中新網9月20日電 昨日中國銀監會在其網站上正式宣布，從今天開始向其監管的銀行和金融機構收取監管費，預計今年收取的監管費將達到50億元。據信息時報報道，記者昨日從廣東省銀監局了解到，目前收費文件已經送到各個金融機構，而據稱這些巨額的監管費不會用于增加銀監局員工的福利。

　　國務院同意監管收費

　　銀監會官員表示，中國銀監會于去年4月28日正式成立，為國務院直屬正部級事業單位。銀監會根據授權，統一監督管理銀行、金融資產管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構，維護銀行業的合法、穩健運行。

　　從今年1月1日起，銀監會開始實行中央部門預算管理。銀監會的部門預算包括基本支出和項目支出。基本支出主要用于保障機構正常運轉和完成日常工作任務，包括水電費、差旅費和工作人員工資等。項目支出主要用于銀監會大型行政事業項目，包括網絡化金融監管信息系統建設、辦公自動化建設和大型稽查辦案等。

　　為加強銀行業監管工作，參照國際通行做法，根據銀監會的申請，國家發展改革委、財政部經過審慎論證、審核，并報國務院同意，決定實行監管收費。

　　監管收費是國際通行做法

　　據了解，多數國家的銀行監管當局對金融業實行了監管收費制度，如美國、英國、澳大利亞、盧森堡等國監管當局的費用全部由被監管機構承擔，德國、加拿大、韓國監管當局90%以上的費用由被監管機構承擔。多年來，中資銀行海外機構大多向當地的監管機構繳納監管費用，我國已經加入世貿組織，銀監會實行監管收費制度將推動我國金融監管提高監管效率，節約使用寶貴的資源，并進一步邁向國際慣例。

　　另外，銀監會收取監管費是與國內其他監管機構保持一致。證監會、保監會成立后均實行了監管收費制度。銀監會實行收費制度，可以使三個監管機構的做法保持一致，避免部門間的政策差異。

　　監管費今天開始收取

　　據了解，銀監會59號文已經印發到各銀行業金融機構。記者昨日從廣東省銀監局的有關人士處了解到，有關的文件也已經下發。

　　銀監會從今年起對被納入監管范圍的各類銀行業金融機構(以下簡稱被監管機構)收取銀行業機構監管費和業務監管費。

　　被監管機構每年第一次繳納監管費的時間為6月1日至7月1日，第二次繳納監管費的時間為11月1日至12月1日。今年被監管機構第一次繳納監管費的時間為9月20日至10月20日，第二次繳納監管費的時間為11月1日至12月1日。

　　監管費總額大約50億元

　　根據銀監會的有關規定，機構監管費按照被監管機構實收資本的0.08%計收，外資銀行分行按銀監會核定的營運資金的相同比例計收。

　　根據被監管機構去年12月31日的實收資本和資產總額，銀監會今年監管收費總額預計為50億元左右。

　　50億元不是用于發工資

　　銀監會官員強調，銀監會的監管收費并不是由銀監會自行支配使用的。根據國務院“收支兩條線”的有關規定，銀行業機構監管費和業務監管費，全部上繳中央金庫，實行“收支兩條線”管理。

　　銀監會還將對外公布監管費用的使用情況，以接受社會和廣大被監管機構的監督。銀監會的全部經費由財政部通過部門預算予以核撥，銀監會的各項經費開支，包括員工收入與監管收費沒有必然聯系。財政部已原則確定，銀監會的基本費用支出水平與證監會、保監會基本費用支出水平大體持平。

　　記者昨日也從廣東省銀監局的有關人士了解到，目前銀監局的工資待遇水平也保持原狀，沒有任何調整或者提高的消息。(霍宇力）