中新網9月21日電 據中國國防報報道，近日，日本防衛廳公布了2005年度防衛財政的概算要求，整個防衛預算要求額為4.9335萬億日元，重點要大力發展彈道導彈防御系統與情報系統，并且還將引進更多更輕快的武器裝備，其中包括可移動的雷達系統、輕裝甲車，增加情報基礎設施。盡管日本軍方和政府解釋說，日本自衛隊這樣的預算設置是為了更好地應對“恐怖襲擊”、“游擊戰”、“導彈襲擊”等所謂的“新威脅”。不過，從用于各項軍事建設的財政預算分配來看，日本更注重打造戰略性武器。

　　“星球大戰之子”計劃是預算的重中之重

　　日本防衛廳2005年的防衛財政預算與往年相比，有一個十分突出的特點，那就是大力發展有“星球大戰之子”稱號的反彈道導彈系統。為防備“外國向日本發射彈道導彈”，自衛隊將從2005年開始正式配備導彈防御系統。整個導彈防御系統的整備經費將達到1442億日元。在這項計劃的相關預算中，包括為整備海上配備型攔截導彈而對“宙斯盾”艦進行整修的費用以及預計在2006年以后開始實施的SM3發射試驗的前期準備經費等，總計預算額達315億日元。此外，地對空“愛國者”III的引進等經費預算也達到847億日元。所以，用于導彈防御系統的預算無疑占據了整個預算很大的份額。未來日本還要為航空自衛隊的6個防空部隊全部配備攔截導彈，預計總費用將超過一萬億日元。

　　從上面的預算來看，防衛廳將這個財政預算都押在了導彈防御系統上面。日本防衛廳提出的導彈防御預算總額為1442億日元，比上年度增長35.5%。而2005年度整個財政預算只比上年度預算增長1.2%。雖然日本口口聲聲把恐怖襲擊作為其面臨的“最大威脅”，但實際是在彈道導彈防御系統上大做文章。2005年地面常規作戰裝備的開銷僅為371億日元，為自1986年《中期防御力整備計劃》實施以來的最低。

　　情報信息系統是預算的“大贏家”

　　在日本2005年的軍事預算中，其情報系統費用建設大大增加。為了將情報系統做大，防衛廳準備花費2479億日元來投資到日本情報搜集、分析、執行和交流系統上面,與去年相比增加了64.4%。特別是在太空間諜衛星偵察系統建設方面，2005年日本政府將與衛星相關的經費預算增加了10.6%，為698.56億日元。

　　據媒體稱，日本放送協會(NHK)透露，日本政府間諜衛星推進委員會近日在首相官邸舉行會議，決定于2005年和2006年再發射兩顆間諜衛星。這兩顆間諜衛星中，一顆是光學衛星，另一顆是雷達衛星，將于2006年度開始與現有的兩顆間諜衛星組隊，形成完整的情報搜集系統。新一代間諜衛星將可用來監測朝鮮。

　　日本于2003年3月發射了2顆間諜衛星，原計劃于同年11月再發射2顆，由4顆間諜衛星共同組成一個情報搜集系統。該系統每天對地球任何地方至少可拍攝一次，能識別直徑為一米的地面物體。然而去年11月29日，H2A火箭發射間諜衛星失敗，因此今年4月只有兩顆間諜衛星投入使用，搜集情報的能力比原計劃降低一半。為了完成這一情報搜集系統，日本政府間諜衛星推進委員會決定再發射兩顆間諜衛星。

　　另外，為了加強空中偵察監視能力，日本還決定升級其現有的E-2C預警機，將全部13架E-2C升級為E-2000“鷹眼”預警機。這也是日本2005年軍事預算投資情報系統的另一個重點。升級項目包括將飛機雷達更換為AN/APS-145雷達、采用新的任務計算機和顯示器等。升級后的“鷹眼”預警機的作戰能力將得到極大的增強。

　　軍費投向的背后有玄機

　　從日本2005年度軍事預算的分配可以看出，日本把大部分軍事預算重點押在了導彈防御系統與情報系統上。盡管日本口口聲聲把恐怖襲擊作為其面臨的“最大威脅”，強調“自衛隊要適應新時期反對恐怖主義‘新威脅’的需要”，但用于應對恐怖分子突然襲擊的輕型裝甲車和夜間偵查設備等裝備的費用只有381億日元，僅占日本整個2005年度軍事預算的0.77%，相反卻借導彈威脅，在彈道導彈防御系統和情報系統上大做文章。

　　對此有關專家稱，盡管日本政府防衛政策的重點正在發生轉移，但它始終沒有轉移的目標還是為了突破和平憲法的束縛。它絞盡腦汁要對付“新的威脅”是虛，要建立新的“戰略威懾”才是實。盡管日本的軍事力量已遠遠超出了自我防衛的限度，但今年的《防衛白皮書》和2005年的軍事預算還是以“安全形勢發生變化”為由，強調要發展導彈防御系統和情報系統等軍事裝備，建立軍事戰略優勢，為謀求成為軍事大國和政治大國作鋪墊。

　　雖然，彈道導彈防御技術還遠不夠成熟，猶如子彈碰子彈一般難，在間諜衛星發射一再失敗的情況下，日本2005年的軍事預算還是不遺余力發展彈道導彈防御系統與間諜衛星，其另一個目的是借助美國的力量發展日本的軍工技術，減小武器裝備對美國的依賴，同時搶占太空一席之地。

　　另外，從日本2005年軍事預算采購武器裝備的內容看，日本的武器裝備正繼續向大型化、遠程化、高技術化方向發展，也說明日本正進一步謀求推動其防衛力量由“本土防御型”向“海外攻擊型”轉變。外電稱，日本如此發展先進性武器裝備，不禁使人疑惑日本在走向何方？(胡夫 張世強)