中新社北京九月二十九日電(記者趙江濤)全國政協委員、民建浙江省委會主委吳國華在向民建中央遞交的調研報告中反映，最近在浙江省調研時了解到，全國土地市場秩序整治以來，中小企業用地難的問題更加突出，缺地已嚴重影響企業生產，特別是一些企業已經辦理征地簽約手續仍無法用地，使企業損失很大，有關方面應給予高度關注。

　　據這位全國政協委員反映，中小企業用地難主要體現在三個方面：一、已簽約土地到不了手；二、已到手的土地不能使用；三、政府用地政策多變，企業難以適從，并列舉了大量實際調查中取得的案例。企業已簽約用地不能落實，給企業造成的損失最大。

　　吳國華在肯定宏觀調控必要性的同時，建議應關注整治土地市場秩序中“一刀切”所造成的負面影響。他在報告中指出，宏觀調控本身是一把“雙刃劍”，地方政府既要把中央的政策落實好，又要想方設法盡量將調控引起的負面影響減少到最低限度。

　　吳國華認為，宏觀調控應把握好“度”，尤其在經濟發達省份，對一些已經簽定用地合同，引進進口技術設備，又符合國家產業政策、特別是國家鼓勵發展的產業項目，地方政府應采取妥善的措施，解決他們的用地問題，減少企業的損失。由于政府的原因造成企業嚴重損失的，應由政府承擔一部分損失。