中新社北京十月四日電 題：亞歐會(huì)議機(jī)制化尚有難度

　　　　　　　　　　　　　　　　　作者 吳慶才 郭學(xué)堂

　　在國(guó)務(wù)院總理溫家寶即將赴越南訪問并出席第五屆亞歐首腦會(huì)議前夕，外交部部長(zhǎng)助理沈國(guó)放在外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上指出，中方認(rèn)為亞歐首腦會(huì)議需要進(jìn)行一定的改革，使它更具有合作的效率，但目前亞歐會(huì)議機(jī)制化尚有難度。

　　在回答記者的提問時(shí)，沈國(guó)放表示，亞歐機(jī)制化問題也是亞歐會(huì)議討論比較多的問題。我們也認(rèn)為隨著亞歐合作的不斷深化，確實(shí)需要有一個(gè)機(jī)制來進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和管理，但目前各方還有不同的看法，我們希望這次會(huì)議進(jìn)行討論。不過，沈國(guó)放坦承，在這次會(huì)議上要達(dá)成共識(shí)還有一定的難度。

　　目前，中歐、歐日、歐韓都有對(duì)話機(jī)制，亞歐會(huì)議存在著向何處發(fā)展的問題。一些專家指出，在建立亞歐安全機(jī)制問題上，東盟和美國(guó)都反對(duì)，前者認(rèn)為已經(jīng)有對(duì)東盟地區(qū)的論壇，后者則擔(dān)心自己在東亞合作進(jìn)程中被邊緣化。因此，亞歐會(huì)議的機(jī)制化尚有難度。

　　中國(guó)前駐歐盟大使丁原洪認(rèn)為，亞歐會(huì)議為亞歐國(guó)家提供了一個(gè)非正式的高層對(duì)話平臺(tái)，但是所有問題仍需要在區(qū)域范圍內(nèi)討論解決。亞歐會(huì)議與傳統(tǒng)的多邊國(guó)際組織不同，它要求大小國(guó)家一律平等，并采取一致通過原則，這既是優(yōu)點(diǎn)，又是弱點(diǎn)。

　　上海社會(huì)科學(xué)院歐亞研究所所長(zhǎng)、同濟(jì)大學(xué)國(guó)際政治研究所所長(zhǎng)潘光認(rèn)為，隨著亞歐雙方合作層次的提高、合作深度的加深，亞歐會(huì)議的機(jī)制化要求會(huì)更強(qiáng)烈。但機(jī)制化的最終目的是為了推動(dòng)亞歐更深的合作，而不是機(jī)制化本身。面對(duì)這一問題，一是要順其自然，因勢(shì)利導(dǎo)，循序漸進(jìn)；二是要密切關(guān)注亞歐會(huì)議的動(dòng)向，防止亞歐國(guó)家之間出現(xiàn)新的不對(duì)稱情況；三是入會(huì)標(biāo)準(zhǔn)要具有靈活性和開放性；四是要在非法移民、跨國(guó)犯罪等非傳統(tǒng)安全方面加強(qiáng)合作。

　　華東政法學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所所長(zhǎng)周洪鈞也認(rèn)為，亞歐會(huì)議成員國(guó)的擴(kuò)大要有開放性，慎重而有序，同時(shí)要擴(kuò)大和加強(qiáng)國(guó)際司法合作。

　　上海國(guó)際問題研究所亞太室主任任曉認(rèn)為，亞歐會(huì)議涉及的不是兩個(gè)國(guó)家之間的關(guān)系，而是兩個(gè)不同地區(qū)間的關(guān)系，進(jìn)展難度大是必然的。目前，亞歐會(huì)議機(jī)制非常松散，缺乏約束力，因此對(duì)這一會(huì)議要給予適當(dāng)?shù)亩ㄎ弧?/p>

　　上海國(guó)際問題研究所歐洲研究室副主任陸鋼認(rèn)為，亞歐雙方在市民社會(huì)和次區(qū)域?qū)哟我矐?yīng)該加強(qiáng)溝通。上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員徐明棋也認(rèn)為亞歐會(huì)議需要更多層次的機(jī)制來推動(dòng)。完