中新網10月8日電 國家發展和改革委員會副主任兼國務院振興東北辦主任張國寶近日在接受人民日報采訪時指出，國家在決定實施振興東北等老工業基地戰略時，明確提出了包括財政、稅收、社保等支持老工業基地調整和改造的優惠政策。國務院各部門結合各自的職能進行了進一步細化，目前一些政策已經落到實處。

　　張國寶指出，一是農業稅減免的政策已經率先在黑龍江、吉林兩省全面推行。黑龍江省累計落實補貼資金45.3億元，農業人口人均補貼243.09元。二是社會保障試點已由遼寧省擴大到黑龍江省、吉林省，實施工作已經全面展開，國家拿3.75%，用人單位拿1.25%，做實個人賬戶5%，為國企改制創造了良好的條件。三是增值稅轉型試點的政策措施總體方案已經國務院原則同意，財政部、稅務總局已將實施細則下達，從2004年7月1日起執行。四是企業分離辦社會職能試點工作也已在東北三省部分企業開始啟動。

　　另外，東北地區與四大國有商業銀行協商處置東北地區高額的不良債務的政策和措施也在擬定之中。擴大資源型城市經濟轉型試點的政策正在研究之中。

　　張國寶說，中央實施振興東北老工業基地戰略一年來，國家有關部門已啟動了160個東北老工業基地調整改造項目和高技術產業化項目。首批獲得國家批準的項目約需投資600多億元，還有一些項目正在醞釀之中。

　　首批啟動的項目以提高國內外市場競爭力為目標，按照走新型工業化道路的要求，在搞好企業改革和改組的基礎上，圍繞培育裝備制造、石油化工、農產品深加工、汽車零部件等優勢產業和支柱產業布局。

　　同時，還啟動了重點企業核心技術研發平臺、軟件驗證條件、大型實驗設備開發與研制和信息產業等方面高科技項目。目前，一批新的技術改造項目和高技術項目正在醞釀當中。

　　全面實施了對煤炭沉陷區的治理。15個采煤沉陷區治理工程已陸續開工建設，其中黑龍江4個，吉林4個，遼寧7個。(費偉偉)