中新社北京十月十一日電(記者李鵬)繼多家商業(yè)銀行獲準(zhǔn)發(fā)行次級(jí)債之后，中國(guó)的保險(xiǎn)公司也將發(fā)行次級(jí)債。中國(guó)保監(jiān)會(huì)十一日發(fā)布《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理暫行辦法》，這意味著保險(xiǎn)公司發(fā)行次級(jí)債將有章可循。

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人稱(chēng)，保險(xiǎn)公司作為一種高負(fù)債率經(jīng)營(yíng)和以風(fēng)險(xiǎn)為管理對(duì)象的金融機(jī)構(gòu)，決定了其發(fā)展越快，規(guī)模越大，同時(shí)對(duì)資本金的需求就越大，允許保險(xiǎn)公司發(fā)行次級(jí)債，將有效緩解中國(guó)保險(xiǎn)公司在快速發(fā)展過(guò)程中對(duì)資本金需求快速增加的問(wèn)題，同時(shí)也有利于提高保險(xiǎn)公司的償付能力。

　　近幾年，隨著中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，保險(xiǎn)公司對(duì)資本金需求的增加與有限的融資渠道之間的矛盾日益突出。目前中國(guó)保險(xiǎn)公司補(bǔ)充資本金的渠道非常有限，除人保股份、中國(guó)人壽股份和平安保險(xiǎn)集團(tuán)通過(guò)海外上市籌集部分資本金之外，其他公司只能通過(guò)現(xiàn)有股東增資、吸引外資等私募方式擴(kuò)充資本金。

　　該負(fù)責(zé)人指出，上述方式時(shí)間長(zhǎng)、成本高，因此融資難已成為制約中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要問(wèn)題。次級(jí)債作為一種特殊的金融工具，具有與資本相類(lèi)似的特點(diǎn)，在償付能力評(píng)估時(shí)被計(jì)入附屬資本，因此通過(guò)發(fā)行次級(jí)債補(bǔ)充資本金成為國(guó)際通行做法，很多國(guó)際大型保險(xiǎn)公司，如瑞士再保險(xiǎn)、美國(guó)紐約人壽都發(fā)行了大量的次級(jí)債。

　　保監(jiān)會(huì)主席吳定富今年初在全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)上明確表示，保險(xiǎn)公司通過(guò)發(fā)行次級(jí)債券補(bǔ)充資本金的做法，只要沒(méi)有法律障礙，保監(jiān)會(huì)將給予支持。

　　據(jù)悉，保監(jiān)會(huì)的辦法從募集環(huán)節(jié)、資金使用、債務(wù)償還、信息披露、違規(guī)處理等五個(gè)方面對(duì)保險(xiǎn)公司發(fā)行次級(jí)債進(jìn)行監(jiān)管。