中新網(wǎng)10月16日電京華時(shí)報(bào)報(bào)道，10月12日至14日，國(guó)家工商總局對(duì)此前在大連擬訂的《反金字塔欺詐條例》第四稿進(jìn)行內(nèi)部研討。據(jù)透露，即將形成的《反金字塔欺詐條例》第五稿對(duì)傳銷加大了打擊力度；同時(shí)，直銷三部法規(guī)預(yù)計(jì)在本月下旬敲定。

　　昨天，中國(guó)保健協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)賈亞光介紹，此次會(huì)議對(duì)《反金字塔欺詐條例》第四稿的部分細(xì)節(jié)進(jìn)行了再次推敲，從而形成第五稿，主要是對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行完善。　　

　　此前，不少企業(yè)對(duì)《反金字塔欺詐條例》中的推銷員獎(jiǎng)金在25%反應(yīng)較為強(qiáng)烈。然而，此次會(huì)議參會(huì)人員并未討論和修改這項(xiàng)內(nèi)容。賈亞光稱，此次會(huì)議未將此項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行修改，是出于保護(hù)消費(fèi)者利益的考慮。目前有的直銷企業(yè)撥出比例高達(dá)200%，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者利益。而實(shí)際上，直銷企業(yè)和傳銷營(yíng)銷模式相比，減少了中間流通環(huán)節(jié)，相當(dāng)于是由廠家直接到消費(fèi)者手中。所以國(guó)家工商總局才將其定在25%，最高不超過30%。

　　賈亞光透露，此次會(huì)議雖然未涉及直銷企業(yè)的準(zhǔn)入門檻問題，但它對(duì)直銷企業(yè)作了更嚴(yán)格的規(guī)范；同時(shí)，打擊傳銷的力度也加大了。

　　據(jù)介紹，此次《反金字塔欺詐條例》規(guī)定：以高額回報(bào)為誘餌，以推廣種植、養(yǎng)殖等項(xiàng)目的名義吸納加入者的資金，或者以勸誘他人交納入門費(fèi)、認(rèn)購商品、職業(yè)介紹等變相交納費(fèi)用的方式招募人員，通過被招募人員擴(kuò)大隊(duì)伍組成網(wǎng)絡(luò)，并以銷售業(yè)績(jī)計(jì)提報(bào)酬或者給予其他經(jīng)濟(jì)利益，利用后加入者所支付的部分費(fèi)用支付先加入者的報(bào)酬維持運(yùn)作，獲取不正當(dāng)利益的；以認(rèn)購商品、職業(yè)介紹或者通過交納入門費(fèi)等方式，取得加入資格，并通過發(fā)展他人所交納的費(fèi)用中獲取收益，收益數(shù)額由加入者的先后順序或者發(fā)展人員的數(shù)量決定等行為，均屬傳銷。屬于上述情形的企業(yè)最高將被處以50萬元罰款。

　　此外，《反金字塔欺詐條例》還規(guī)定：對(duì)利用培訓(xùn)、集會(huì)等形式勸誘、欺騙他人參加傳銷和變相傳銷，發(fā)展下線人員5人以上或者騙取錢物獲利500元以上的組織者，由工商部門依法責(zé)令其停止違法行為，沒收非法財(cái)物和違法所得，并處以5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以行政拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)在傳銷和變相傳銷中，以扣押居民身份證或者其他財(cái)物等方式限制人身自由的，予以行政拘留。對(duì)為傳銷和變相傳銷提供居住、辦公等活動(dòng)場(chǎng)所的，也將受到嚴(yán)厲的處罰。　　

　　另據(jù)一位接近商務(wù)部和工商總局高層的人士透露，目前其他法規(guī)正有序進(jìn)行，所有的直銷法規(guī)將在入世承諾的時(shí)間——今年12月11日前如期頒布。

　　該人士說，《推銷員管理辦法》是三部直銷法規(guī)起草最晚的一部，目前已經(jīng)完成了草案。現(xiàn)今，商務(wù)部正收集意見，將《推銷員管理辦法》和《直銷企業(yè)管理辦法》部分內(nèi)容進(jìn)行修改。預(yù)計(jì)本月下旬，這三部條文的起草部門將會(huì)同國(guó)務(wù)院法制辦討論，并最終定稿。(葉永筆）