中新網11月6日電 國家發改委宏觀經濟研究院近日撰寫報告指出，針對經濟增長仍存在較明顯的結構性失衡和機制性障礙，2005年的宏觀政策取向宜“進中求穩”，保持穩健的財政貨幣政策。報告還預測，明年經濟增長將繼續有所降溫，GDP增長將回落到8%至8.5%。

　　據香港文匯報報道，報告指出，在經過今年“有保有壓”的宏觀調控政策實踐后，2005年宏觀經濟政策宜實行“結構導向的宏觀調控政策”，總體政策是“進中求穩”，體現經濟結構的戰略性調整導向，財政和貨幣政策體現總量適度調整和結構優化并重，更加注意結構優化和增長方式轉換。

　　報告分析說，以增發國債為重點的擴張性財政政策已經明顯轉型，但考慮到它在公共投資、結構協調和戰略調控中的無可替代的作用，可以強化其結構導向的功能，一方面繼續用其直接參與和間接引導經濟發展中的戰略結構調整計劃，另一方面則保持其一定的年度指標額度對可能出現國內外重大經濟和社會風險進行及時調控。

　　此外，貨幣金融政策取向趨於中性但要體現戰略性結構調整的導向。主要是控制一些行業的投資泡沫，對房地產、鋼鐵等過熱、金融風險大的行業要繼續采取適度偏緊的“窗口指導”取向，并采取結構性升息措施；而對其他行業采取中性的貨幣金融政策，政策不必從緊，止於中性。

　　展望2005年，報告指出，宏觀經濟發展的國內外環境總體繼續趨好，但仍面臨一些長期結構性矛盾和一些短期問題的約束。

　　第一，投資增長有望實現“軟著陸”。預計全年全社會固定資產投資增長18%左右。第二，消費需求穩定增長，但增幅會比今年略有回落。第三，外貿出口將明顯放慢，但仍會保持兩位數的增長，預計增長15%左右。第四，宏觀調控對就業的影響在2005年將會有所顯現。2005年就業矛盾將會更加突出，尤其使農民工就業將更加困難。第五，2005年物價指數將穩中趨降，通脹壓力將逐步減輕。

　　報告還提出了2005年的六個著力點。一是繼續采取積極的促進農民增收的各項措施；二是繼續加強和完善土地調控和信貸調控的貢桿作用；三是加快公共和壟斷部門的改革；四是深化投資和銀行改革，提高社會投資效率；五是積極促進就業和消費增長；六是加快產業結構升級和區域經濟協調。(記者李雪穎)