何厚鏵：總結過去經驗 以新思維新模式做好工作

　　何厚鏵指出體現民意要求是五年施政最可貴的經驗

　　澳門特區政府明年將設立長者津貼和為公務員加薪

　　澳門特首何厚鏵表示澳門將繼續開展跨境基建工程

　　何厚鏵表示澳門將加強各級官員履行職務的問責性

　　何厚鏵說澳門舊區重建和交通整治已列入施政日程

　　中新社澳門十一月十六日電(記者孫兆震 黃鴻斌)澳門特區行政長官何厚鏵今天下午向立法會作二零零五財政年度施政報告，總結過去一年乃至首屆特區政府的施政工作，提出今后的施政藍圖。

　　這是何厚鏵首個任期內的最后一份施政報告，也是他當選連任后第一次作施政報告，受到廣泛關注。

　　一如人們事先預料，在這份施政報告里，何厚鏵秉承競選第二任行政長官時《同建優質社會，共創美好明天》的參選政綱，以全面提升澳門人綜合生活質素為奮斗目標，提出明年的施政重點和未來五年的施政理念。

　　這份施政報告共分前言、特區政府二零零四年施政總結、特區政府二零零五年的施政重點、提升質素共建未來和結語五大部分。

　　何厚鏵在總結特區成立五年來的變化時指出，憑著中央政府的支持，憑著澳門人自身的努力，蓮花之地保持了攸關重要的穩定、革新、開放和進取，不斷克服發展過程中的各種困難，充滿活力和希望。他說，過去一年，是特區發展的各種有利因素高度集結，產生初步效益的一年。同樣重要的是，在過去一年，特區順利進行了第二任行政長官選舉，“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治進入一個新的階段。

　　談到今后的施政方向，何厚鏵指出，未來的一年，既是特區政府施政的第六年，又是第二屆政府施政的第一年。我們必須以新的思維，新的模式，結合過去五年的施政經驗，繼續開展各項工作。政府的施政方向，將是進一步打好社會各項事業的根基，并調整有關策略，以適應和駕馭特區急速的變化及長遠的發展，實現澳門人綜合生活素質持續、可靠的提升。

　　圍繞實現這一目標，何厚鏵提出了明年的施政重點。這些重點包括：一、深入改革吏治，推進服務入微。從明年開始，將以民主、開放和理性的精神，促進行政改革由工作執行層面，深入到決策過程層面；由對外服務層面，深入到內部管理層面，使公共行政改革取得更為全面的突破和推進。

　　二、穩固經濟基礎，確保持續發展。澳門經濟的逐步發展，為較合理的社會分配和市民生活的改善，以及澳門社會的可持續發展，提供了重要的物質基礎。因此，特區政府明年將致力維持經濟適度增長的勢頭，提升經濟發展的質量。

　　三、加強對外合作，提升平臺功能。過去五年的施政經驗充分證明，對外合作是澳門特區發展進步的必由之路。遠交近融，是一個長期的發展戰略，同時又是一個務實推進的施政過程。在未來的合作中，既要避免急于求成，也要逐步爭取階段性成果。

　　四、啟動教育改革，力促人文進步。何厚鏵指出，澳門過去的各種歷史經驗教訓，追本尋源，都和社會的基本人文素質有極其密切的關系。人文建設，以教育為首。從明年開始，政府將全力推動教育改革，務求在五年之內，為澳門未來先進的教育體系，打下一個初步穩固的基礎。

　　何厚鏵在這份施政報告中專辟一個篇章闡述創建優質社會、全面提升澳門人綜合生活質素的理念。他指出，在澳門特別行政區即將跨進一個全新的歷史階段之際，提出提升市民綜合生活質素的戰略目標，理有所據，切實可行。他在例舉了一系列實現這一目標的有利條件后強調，只有素質良佳的社會，才能對各種重大的變故與危機，取得強大的免疫力和抑制力。實現優質社會，不但是理想的追求，而且是長治久安的保證。