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俄羅斯總統(tǒng)普京和外長(zhǎng)拉夫羅夫日前分別表示，俄羅斯愿意遵循《一九五六年宣言》，解決與日本的領(lǐng)土問(wèn)題。據(jù)此，俄將把存在爭(zhēng)論的北方四島中的兩個(gè)島歸還日本。然而，俄羅斯的善意并沒(méi)有得到日本政府的正面響應(yīng)。小泉首相隨即發(fā)表談話，表示不能接受俄方只歸還兩島的解決方案。看來(lái)，日俄間這筆拖了幾十年的“陳年老帳”解決起來(lái)并不容易。從目前情勢(shì)看，領(lǐng)土問(wèn)題還將繼續(xù)干擾俄日關(guān)系的發(fā)展。
領(lǐng)土之爭(zhēng)由來(lái)已久
俄日間的領(lǐng)土問(wèn)題涉及俄羅斯所稱的南千島群島，即日本所稱的北方四島。四島分別為擇捉、色丹、齒舞和國(guó)后島，總面積為四千九百九十六平方公里，因位于日本北部，故簡(jiǎn)稱北方四島。該四島自古由日本人居住。十九世紀(jì)初，俄國(guó)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和不平等條約占領(lǐng)了包括北方四島在內(nèi)的千島群島。一八八五年，俄日雙方簽訂了《下田條約》，將四島還給了日本。一九四五年，美英為要求蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)，將當(dāng)時(shí)日本所占的千島群島和庫(kù)頁(yè)島的南半部分讓給了蘇聯(lián)，此舉使蘇聯(lián)有理由在二戰(zhàn)結(jié)束后繼續(xù)占據(jù)北方四島，并一直維持至今。
尋求解決幾經(jīng)周折
對(duì)蘇聯(lián)占據(jù)北方四島，日本一直耿耿于懷，并想方設(shè)法爭(zhēng)取收回。一九五六年，蘇日雙方簽署了《共同宣言》，蘇聯(lián)在宣言中同意在兩國(guó)締結(jié)和平條約后將齒舞和色丹兩島歸還日本。但由于種種原因，這一宣言沒(méi)有得到實(shí)施。冷戰(zhàn)后，俄羅斯作為蘇聯(lián)的繼承者，接過(guò)了與日本的領(lǐng)土舊帳。一九九三年，俄總統(tǒng)葉利欽和日本首相細(xì)川護(hù)熙簽署了《東京宣言》，達(dá)成了兩國(guó)在解決領(lǐng)土問(wèn)題后簽訂和平條約的共識(shí)。但十多年過(guò)去了，兩國(guó)在領(lǐng)土問(wèn)題上的僵局始終沒(méi)有出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
本來(lái)，俄羅斯總統(tǒng)普京計(jì)劃于今年下半年訪問(wèn)日本，屆時(shí)將簽署兩國(guó)和平條約，但由于領(lǐng)土問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下，訪問(wèn)已被推遲到明年初進(jìn)行。現(xiàn)在離明年初所剩時(shí)間不多，雙方在此期間要找到解決領(lǐng)土問(wèn)題的方案，不僅難度很大，而且時(shí)間也十分緊迫。普京總統(tǒng)此次重申解決對(duì)日領(lǐng)土問(wèn)題的意向，正是鑒于他明年訪日的臨近而放出的“政治氣球”，以試探日本的態(tài)度。
各有所求互不相讓
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，解決領(lǐng)土問(wèn)題是俄日雙方的共同愿望和外交追求。就俄羅斯而言，振興經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興是普京總統(tǒng)的重要國(guó)策，為實(shí)施這一國(guó)策，需要與日本發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，與日本建立緊密、可靠的經(jīng)濟(jì)、政治伙伴關(guān)系；就日本而言，近年來(lái)已不滿足于僅僅擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而日益謀求成為政治大國(guó)和軍事大國(guó)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，日本必須與俄羅斯搞好關(guān)系，將俄羅斯作為自己主要的能源供應(yīng)國(guó)和商品輸出對(duì)象，在國(guó)際舞臺(tái)上日本也需要俄羅斯的支持。因此，盡快解決領(lǐng)土問(wèn)題符合兩國(guó)的共同利益。
然而，從雙方的表態(tài)可以看出，解決日俄領(lǐng)土問(wèn)題并非易事。日本要求俄羅斯歸還四個(gè)島嶼，而俄只想歸還其中的兩個(gè)，而且雙方各有理由。此外，俄羅斯國(guó)內(nèi)還面臨巨大的壓力。當(dāng)普京宣布?xì)w還兩島的意向后，激起了俄遠(yuǎn)東地區(qū)群眾的強(qiáng)烈反對(duì)，有的地方甚至準(zhǔn)備組織戰(zhàn)斗隊(duì)，以阻止向日本轉(zhuǎn)讓領(lǐng)土。(來(lái)源：香港大公報(bào)；作者：施君玉)
