中新網11月24日電 據英國衛報消息，鑒于國際社會的壓力，伊朗當局于11月22日下令凍結提煉濃縮鈾工作，此舉暫時阻止了伊朗取得制造核武器的關鍵原料。伊朗和西方國家在歷經18個月談判后所達成的這項妥協，為雙方面爭取到時間。

　　對于伊朗而言，暫時停止提煉濃縮鈾不僅可暫時避免聯合國制裁，還可利用這段時間改善提煉技術，以防止伊朗與歐盟的談判破裂，可以立即恢復生產濃縮鈾；而對于國際原子能機構和西方國家政府而言，這段寶貴的時間使其可以繼續追查伊朗的秘密核武計劃的真相。

　　對于美國總統布什的第二任期而言，阻止核武器擴散及落入敵對國家是其面臨的最艱巨的挑戰。布什總統發動伊拉克戰爭，原本也是為了摧毀伊拉克發展大規模殺傷性武器計劃，盡管現在伊拉克已經無法再對美國構成威脅，但是核武器發展計劃卻在全球其他地區發展起來。

　　從伊朗布滿灰塵的伊斯法罕核設施到俄羅斯保安不力的钚和鈾元素的儲存地，從朝鮮少為認知的核設施到巴基斯坦伊斯蘭堡外的軍事實驗室，這些目前都被美國視為是核原料擴散可能存在的風險。

　　國際原子能機構總干事巴拉迪本月在美國斯坦福大學發表演講時表示，“核擴散和核恐怖主義威脅現在是美國和全球面臨的最重要的威脅”。根據美國能源部的統計數據，除了當前保存在俄羅斯的600噸核武級鈾及钚原料之外，全球尚有四分之三的核武原料其貯藏地點及設施并不安全，極易成為恐怖份子下手的目標。

　　目前全球已經顯露出3個核武擴散危機：朝鮮去年決定退出《不擴散核武器條約》，將國際原子能機構核查人員驅逐出境，而開始發展核武計劃；伊朗秘密進行了18年的核武計劃在去年被曝光；巴基斯坦核武之父以私人名義向國外兜售核武技術，相關國家包括朝鮮、伊朗和利比亞。

　　但是利比亞總統卡扎菲已經同意放棄發展核武器計劃和其他大規模殺傷性武器。而在此前，只有南非于90年代宣布放棄核武器計劃。

　　目前在全球范圍內只有8個國家擁有核武器--其中除安理會五個常任理事國美俄法英中外，還包括印度、巴基斯坦與從未公開承認擁有核武的以色列。而印巴以三國均未簽署《不擴散核武器條約》，《不擴散核武器條約》是國際上有關核武器發展的基本準則，而該條約所發揮的功效遠超過當初簽約各國的預期。

　　美國總統克林頓政府前核控制官員表示，30年前，人們當時預期現在全球應該有30個國家擁有核武器，但是實際上只有8個國家，《不擴散核武器條約》在這一方面功不可沒。但是由于全球化和現代信息以及科技技術的發展和流通，《不擴散核武器條約》面臨極大的挑戰。

　　專家和外交人士擔心，如果核擴散問題進一步發展，諸如巴西、沙特、阿爾及利亞與尼日利亞等國家都可能相繼啟動核武計劃。為此，布什政府計劃采取更為嚴厲的國際規范準則，提出“裂變物質中止條約”(FMCT)，尋求禁止生產可制造核武的裂變物質。

　　許多國家，包括伊朗在內都反對美國提出的建議，這些國家并質疑美國正在尋求控制其權力發展核武器計劃，而用于發電的核燃料經過幾個月的提煉，就可以轉化為武器級的核原料。而許多不結盟國家，諸如南非、馬來西亞與巴西對于伊朗發展核武器計劃持支持態度，原因在于這些國家擔心一旦伊朗被迫中止核計劃，他們自身的核計劃也無法實施。至于瑞典、南非、新西蘭、巴西、愛爾蘭、墨西哥與埃及這7個所謂“新議程聯盟”(New Agenda Coalition)國家，上個月則聯手對美國提出質問，并主張除非核武國家首先裁減核武，否則西方國家試圖遏止核武擴散的努力將是徒勞。

　　對于這種局面，國際原子能機構總干事巴拉迪已經指定一個專家委員會提交其他建議，這項建議預計將于明年春天公布。與此同時，巴拉迪還需求和平用途核燃料使用的國家化，并建議將這些核燃料在多國控制的框架下進行管理儲存。(章田/雅龍)