中新網11月30日電 中國總理溫家寶11月底訪問老撾，并出席第八次東盟與中日韓領導人會議、東盟與中國領導人會議及第六次中日韓領導人會議。最新一期的《瞭望》刊文說，溫家寶此訪將加強中國與東盟10國和日韓的政治安全合作。

　　中共十六大以及中共十六屆四中全會和第十次駐外使節會議中，提出開展“大周邊外交”的戰略，認為周邊國家，對中國戰略安全和經濟發展具有重要意義，是中國地緣上的戰略緩沖區、貿易和投資合作的主要伙伴。中國經濟要獲得長期穩定協調發展，全面建設小康社會，離不開和平的周邊環境，也離不開周邊國家的支持與合作。

　　中國經濟的崛起帶動了周邊，雙方合作互惠雙贏，同時，也不可避免與周邊國家產生利益摩擦，出現政治、安全和經濟上的糾葛。為此，中國主動開展“大周邊外交”，基調是與周邊國家親善友好，亦即“與鄰為善，以鄰為伴”和“睦鄰、安鄰、富鄰”，增進鄰國對中國的了解與信任，消除對中國的疑慮，妥善解決矛盾。

　　在去年的東盟與中日韓峰會上，中國與東盟建立戰略伙伴關系，為雙方關系做出最高定位，這也是中國首次與一個地區組織簽署建立戰略伙伴關系的文件。中國還正式加入《東南亞友好合作條約》，提出用“平等協商、互利共贏、循序漸進、開放包容”的原則發展與東盟關系。

　　溫家寶此訪，將與東盟領導人共同發表《落實中國-東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言的行動計劃》，全面規劃未來5年落實戰略伙伴關系的具體合作內容，鞏固成果，開拓進取。

　　關于中國與東盟國家存在的摩擦，中國主張采取緩和與和解措施，對南海問題提出“擱置爭議，共同開發”建議。今年以來，雙方繼續探討落實《南海各方行為宣言》，維護南海形勢穩定。中國先后提出了落實行為宣言的后續行動立場文件，以及在低敏感度領域、海上航行和交通安全領域開展合作的項目清單。雙方已原則同意于12月8至9日在馬來西亞舉行落實《南海各方行為宣言》的特別高官會。

　　今年9月，中國與菲律賓就南海部分海域聯合海洋地震工作簽署協議，為推動南海共同開發邁出堅實的一步。其積極意義在于，向外界發出了明確的信號，即地區國家完全可以通過對話處理分歧。此外，中國與東盟還攜手共同打擊恐怖主義，加強在打擊跨國犯罪活動，促進環境污染治理，遏制非法移民以及國際毒品走私活動等方面的非經濟合作。

　　值得一提的是，3月，東盟外長非正式會議就臺灣問題發表聲明，重申堅持一個中國政策，反對臺灣“公投”。這是東盟國家第一次就臺灣問題集體表明立場，是中國東盟戰略伙伴關系的重要體現。

　　中國是最大的發展中國家，東盟10國和日韓是重要的政治經濟力量。溫家寶此訪將促進中國與東盟和日韓進一步對接，不僅使雙方經濟上互惠雙贏，也有利于政治和安全上密切合作，并對亞洲乃至世界經濟的發展與穩定作出貢獻。(文井)