中新網11月30日電 國家發改委今日在其官方網站上載文稱，去年以來，中央作出了加強和改善宏觀調控的決策，對煤炭工業來說，中央采取了加快建設大型煤炭基地，培育大型煤炭企業集團，加強煤礦安全生產，挖掘生產潛力，保障煤炭供應的措施。

　　文章認為，加強煤炭工業宏觀調控是黨中央、國務院針對煤炭生產供應緊張，不能適應經濟社會快速發展需要的新情況提出來的。

　　從2002年6月開始的部分地區電力供應緊張，逐漸擴展到全國較大范圍，繼而引發了作為主要一次能源的煤炭供應緊張和價格上揚，煤炭成為制約經濟社會發展的重要因素之一。2003年初，國務院作出了“利用國債資金重點支持大型煤炭基地建設，促進煤電聯營，形成若干個億噸級煤炭骨干企業”的重大決策。這一決策符合新形勢下煤炭工業發展實際，是保障煤炭供應的治本之策。

　　文章指出，挖掘煤炭生產潛力，加快大型煤炭基地建設，保障煤炭供應是國家加強煤炭工業宏觀調控的重點之一。

　　近兩年來，國家發展改革委全面貫徹落實國務院加強煤炭工業宏觀調控的措施，挖掘煤炭生產潛力，緩解煤炭供應緊張。一是在前兩年國債資金支持煤礦安全改造的基礎上，2003年、2004年，國家又分別安排15億元、19億元國債補助資金，繼續支持了880個煤礦安全改造，煤炭企業也加大投入，使大部分國有煤礦安全生產條件得到改善，抗災害能力普遍增強。二是國家發展改革委和財政部、國家煤礦安全監察局，共同研究制定了煤礦企業提取安全生產費用的政策措施，大大增強了煤礦企業更新改造安全設施的能力。三是在大型煤炭基地內，以大型煤炭企業為主體，通過對煤礦實施擴能改造、提高設備利用率、加快在建礦井投產、兼并改造中小煤礦等措施，進一步挖掘煤炭增產潛力，努力增加煤炭產量。

　　文章還指出，加快大型煤炭基地建設是增強煤炭發展后勁，實現中國能源及煤炭長期安全穩定供應的重大舉措，也是促進煤炭產業全面升級的重要機遇。