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            證監會發審過程內幕再披露 當事人披露核心手法

            2004年12月06日 15:55

              “那是一段不堪回首的歲月。”一名曾經運作公司上市的當事人(以下簡稱A先生)向《證券市場周刊》獨家披露了公關發審委的過程。

              所謂的“點炮人”在接受了上市公司的公關后,在發審會議上振振有詞,盲目吹捧,個別公司的發審過會只需要15分鐘就能完事。而在“點炮人”口若懸河的背后可能是各種各樣的交易。

              找準“點炮人”

              “買名單是小兒科,核心問題是公關‘點炮人’。” 11月30日,A先生坐到《證券市場周刊》記者的對面,向記者披露了自己的親身經歷。

              “說實話,王小石在證監會真的起不到什么作用,名單也不是外面傳的那樣值幾十萬元。”A先生透露,在2003年前,發審委委員名單最多只能賣幾萬元,但是賣名單并不是王小石之流的主營業務,更多的是王小石本人公關。“不熟悉發審委委員情況的人,買到名單也是廢紙一張,即使找到委員的單位或者住所,生疏面孔的人,錢再多也很難送出去。”“再說,也不是所有的人都肯收受‘禮物’的。”

              根據《中國證監會股票發行標準程序》規定,企業將材料上報證監會后,發行處先安排預審員進行全面預審,對上報材料存在的問題與券商進行反復溝通,反復修改。當有些問題實在無法定性時,預審員將其整理成文件,上報初審會,一般初審會都是證監會發行處的官員與部分發審委委員參加。在初審會后,發行處將整理初審意見,然后安排發審委委員上會,一般提前通知時間為一個星期。

              “那么短時間怎么樣才能聯絡上發審委委員呢?”對記者的疑惑,A先生習慣性推了推眼鏡:“這個就是公關的秘密。”

              “根據規定,公司上市必須有三分之二的發審委委員舉手同意,實際上公關的時候不需要搞定三分之二的發審委員。”A先生透露,要想降低公關成本,用行話說就是一定要找準當場過會的“點炮人”。點炮人的標準一定要“德高望重”,在發審委委員中有一定威望,保證其他發審委委員對“點炮人”的觀點在不贊同的情況下也難以反對。

              A先生當時運作的一家公司上市時找到了一位發審委委員。“當時我們通過比較曲折的方式將這名委員搞定,上會后,由于這名委員年紀比較大,威望較高,所以他就第一個發言。”A先生回憶當時的情節:“這名委員在會上表示:‘這個公司的材料我研究了一下,各方面財務指標都不錯,產業發展前景也比較好,我們就應該推薦這樣的公司上市嘛!’經他這么一說,其他發審委委員隨聲附和,一番吹捧,不到15分鐘,公司就過了。”

              安排委員的玄機

              “王小石他們主要是利用職務之便公關,他們掌握大量發審委委員的情況,每次確定哪些委員上會,都是他們安排,如果容易搞定的人,就多安排上會,如果實在較真的,上會的次數就少。”A先生稱,為了將過會的過場演得逼真,他們會經常安排一些責任心不強的老好人委員上會,這些老好人最容易受“點炮人”言論的影響。

              “‘點炮人’固然重要,發行處也必須重視。”A先生透露,每次上會,委員們都會抱著一個將近10公分厚的文件夾,實際上文件夾中除了自己熟悉的會計、法律等資料外,還有不到3張A4紙的發行處提要,提要主要將公司的財務數據、發展前景進行羅列。“給發審委委員們的提要,首先要從視覺上影響委員們的判斷,要在心理上給委員們一個錯覺,這家上市公司還是很不錯的。”“發行處搞提要是份內之事,想他們搞的好一點,是有運作空間的。”他說。

              A先生透露,最麻煩的還要算高科技一類公司,這類公司要公三關。據了解,高科技公司發行股票,證監會需要公司提供科技主管部門的審核材料。“公三關有門路,每一次審核,一定是先通過兩家科技主管部門,最后才是證監會,輪流公關。”A先生說當時就發現一個秘訣,這兩個部門有很強的關聯性,搞定一個,另一個很容易放行。到證監會只要“點炮人”一點炮,公司過會就很輕松。

              公關手段花樣百出

              “在這些公關背后簡直是人性的扭曲,我金盆洗手,就是要逃離這個黑色交易圈子。”A先生說,那段歲月簡直不堪回首。

              “公關的手段多樣,直接拿錢的是傻瓜。”在記者調查中,一位知情人士告訴《證券市場周刊》。而記者調查到的一個公關案例是,一公關公司運作的企業想上市,當時了解到一條重要消息。一位官員的親屬喜歡“兩票”,一個是球票,一個是郵票。于是從事公關的人就給買了一年在北京賽區的貴賓球票,價值達到30多萬。這位親屬還喜歡一張價值15萬元的郵票,他們眼睛都沒有眨一下就買了,與這位親屬的一張普通郵票進行交換。知情人士透露,郵票和球票作為公關之禮現在還大量存在,尤其是兩張市場價值不同的郵票交換,檢察機關也無法認定其行賄受賄行為。

              A先生透露,聘請財務顧問進行曲徑通幽,也是搞定‘點炮人’的一種方式。“我們公關的人,在業界頗有名,還有一些公開的社會職務,直接給本人是肯定沒有戲的,但是我們了解到,有的人在財務咨詢公司掛職,當時公司就決定聘請這些咨詢公司作我們的財務顧問,將錢通過業務賬款往來的方式,打入咨詢公司的賬戶之上,再由咨詢公司以獎勵或者津貼等方式轉給當事人。”

              “還有公司通過送車子、房子等方式公關的。到買車、買房的時候,被公關對象都是拿親戚朋友的身份證進行登記,雖然上市公司當時可能猶豫,但是那時需要別人幫忙,也就只有掏錢了事。“A先生透露,接受公關的人都不會用房子、車子,都會在合適的時候變現。

              “部分被公關的人是專家教授,在學術界有些威望,說話也有分量,他們從來不接受現金,也不接受房子、車子。”A先生透露,這些委員喜歡出書,但是他們出書一般都是自己買刊號自己印刷,公司要公他們的關就比較文雅,可以提出購買上千本他們的書。“公司買專家學者的書,不犯法吧?”A先生稱,這就是公關學者委員們最好的途徑。

              “還有多種方式,簡直不堪回首。為了過會,我拿著錢點頭哈腰當孫子,因此,我最終選擇了退出。”A先生感嘆。

              (稿件來源:《證券市場周刊》,作者:李德林)

             
            編輯:聞育旻】
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