中新網(wǎng)12月7日電 最新一期的《瞭望新聞周刊》刊載了對(duì)中共中央黨校教育長李興山教授的專訪。李興山教授在專訪中指出，要打好體制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，須打好國有企業(yè)改革、農(nóng)村改革、金融改革、政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革四大戰(zhàn)役。
李興山具體指出，改革開放以來，國有企業(yè)改革一直是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)。從總體上說，這一改革取得了很大成績，應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是，也應(yīng)看到，目前國企改革的任務(wù)并沒有完成，許多深層次的問題還沒有真正解決，因此仍需繼續(xù)打攻堅(jiān)戰(zhàn)。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)村開始的。20多年來，農(nóng)村實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制和增收減負(fù)為主的改革，極大地解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，改變了農(nóng)村的落后面貌。但是，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，相對(duì)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制來說，農(nóng)村的改革只停留在家庭承包和增收減負(fù)的水平上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這是因?yàn)椋皇欠艡?quán)讓利、幫困扶貧難以從根本上改變農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)的面貌，也難以從根本上打破根深蒂固的小農(nóng)經(jīng)營方式和經(jīng)營觀念。因此，從總體上說，農(nóng)村的改革應(yīng)當(dāng)由過去基本是放權(quán)讓利的改革轉(zhuǎn)向以制度創(chuàng)新和提高市場化水平為主攻方向的改革。
改革開放以來，中國金融改革已經(jīng)取得了很大進(jìn)展，但相對(duì)于建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制來說，總體上看還很不適應(yīng)。應(yīng)當(dāng)看到，金融改革既有很大的迫切性和必要性，又有很大的風(fēng)險(xiǎn)性和復(fù)雜性，必須謹(jǐn)慎行事，逐步深入。但從總體上看，金融的市場化、全球化、信息化是大勢所趨，沒有完善的金融市場，就沒有完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。因此，我們必須要正確認(rèn)識(shí)和處理好金融改革與金融監(jiān)管、金融發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系，以打好四大國有銀行改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)為突破口，不斷把整個(gè)金融體制的改革引向深入。
此外，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，改革開放以來，特別是黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，中國政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革取得了重大進(jìn)展，成績來之不易。但是，相對(duì)于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制來說，政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革仍將是整個(gè)體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
李興山總結(jié)說，對(duì)于中國的體制改革，我們可以套用孫中山先生一句名言的意思：改革尚未成功，同志仍須努力。考慮到進(jìn)一步深化改革的艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，我認(rèn)為國家還是應(yīng)當(dāng)有一個(gè)跨部門的、綜合的、有一定權(quán)威的、專門的改革研究和組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。這樣既可以超脫各部門的局限性，全面地、綜合地考慮改革方案，又可加強(qiáng)改革方案的組織實(shí)施和督促檢查，從而加快改革的步伐。其次，對(duì)于一些重要的改革也應(yīng)有一個(gè)大致的改革的進(jìn)程表，任何一項(xiàng)改革總不能沒完沒了、日復(fù)一日沒有時(shí)限地搞下去。(韓冰潔)
