一、歐盟簡況

　　【成員】25國：奧地利、比利時、塞浦路斯、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、英國

　　【人口】4.45億

　　【面積】397.3萬平方公里

　　【國內生產總值】10.4萬億美元(2003年，15國)

　　【總部】比利時布魯塞爾

　　【盟旗】藍底上12顆金色五星構成的圓環

　　【盟歌】貝多芬第九交響曲中《歡樂頌》的主旋律

　　【慶典日】“舒曼日”5月9日

　　【輪值主席國】意大利(2003年下半年)、愛爾蘭(2004年上半年)、荷蘭(2004年下半年)、盧森堡(2005年上半年)

　　【三駕馬車】由現任主席國、下任主席國和歐盟機構代表(理事會＋委員會)組成。

　　【歐盟委員會主席】羅馬諾·普羅迪(Romano Prodi)，意大利前總理。1999年9月上任，任期5年。

　　【發展簡史】1950年5月9日，法國外長舒曼發表聲明(史稱“舒曼計劃”)，建議法德兩國建立煤鋼共同體。1952年7月，法國、西德、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡正式成立歐洲煤鋼共同體。1958年1月，6國成立了歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體。1967年7月，3個共同體的主要機構合并，統稱歐洲共同體。1993年11月，《歐洲聯盟條約》(又稱《馬斯特里赫特條約》)生效，歐洲共同體演化為歐洲聯盟(簡稱“歐盟”)。

　　歐盟歷經5次擴大：1973年英國、愛爾蘭和丹麥加入；1981年希臘加入；1986年西班牙和葡萄牙加入；1995年奧地利、芬蘭和瑞典加入。2004年5月1日,波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、塞浦路斯和馬耳他10國入盟。

　　【主要機構】(1)理事會：決策機構，分為歐洲理事會(即歐盟首腦會議)和歐盟理事會(即部長理事會)。前者負責確定大政方針，通常每半年舉行一次例會和一次特別會議。后者負責日常決策，擁有歐盟立法權。理事會實行主席國輪任制，任期半年。對外實行“三駕馬車”代表制。(2)委員會：常設執行機構，負責實施歐盟有關條約和理事會做出的決定，向理事會和歐洲議會提出報告和立法動議，監督共同體法律的實施，處理歐盟日常事務，負責歐盟對外經貿談判和部分對外聯系事宜。本屆委員會于1999年9月15日正式就職，成員共20名，其中主席1人，副主席2人，任期5年。(3)歐洲議會：監督、咨詢機構，具有部分立法權。現任議長為西班牙人何塞·博雷利。此外，還有歐洲法院(司法仲裁機構)、歐洲審計院、經社委員會和地區委員會(咨詢機構)以及歐洲中央銀行等機構。

　　【經濟】2003年歐盟15國國內生產總值約10.4萬億美元(按當前匯率和價格)，人均27395美元。受全球經濟不旺、伊拉克戰爭和歐元升值等因素的影響，2003年歐盟及歐元區經濟增長率分別為0.7%和0.4%。2004年，隨著全球經濟逐漸好轉和歐盟內部促進經濟增長措施開始實施，歐盟經濟復蘇勢頭加強，第一、二季度GDP增長率分別為0.6%和0.5%，增速連續3年下降的局面可望改觀，預計全年歐盟和歐元區經濟增長率分別為2.5%和2.1%。

　　【內部建設】經過半個世紀的不懈努力，歐盟已先后建立了關稅同盟，實行共同外貿、農業和漁業政策，統一了內部大市場，基本實現了商品、人員、資本和服務的自由流通，建立了經濟與貨幣聯盟。目前，歐元已取代歐元區12國貨幣，成為區內唯一的法定貨幣。歐盟在共同外交與安全建設上取得進展，任命了共同外交與安全政策高級代表，制訂首部《歐洲安全戰略》，歐洲快速反應部隊和歐洲警察部隊已基本建成，并在馬其頓、波黑和剛果獨立承擔維和任務。歐盟進一步加強司法與內政合作，建立歐洲警察署，強化外部邊境管理，設立反恐協調員，并決定加快建立統一司法區。歐盟積極推進機構及其運行機制的改革，經過兩年多的醞釀，歐盟各國領導人于今年6月舉行的首腦會議上最終通過首部《歐洲憲法條約》，并已于10月29日得到歐盟25國的正式簽署，為今后一體化建設奠定了堅實的法律基礎。

　　【對外關系】歐盟與世界大多數國家建立了外交關系。近年來，隨著綜合實力的增強，歐盟在國際事務中更富進取性。歐盟重視維護聯合國的地位和作用，主張多邊主義。圍繞伊拉克問題，法德等國與美嚴重對立，表明歐美在以合作為主的同時，磨擦有所上升。歐俄務實合作勢頭繼續發展。歐盟進一步加強與中、日、加、印(度)等大國關系，積極謀求建立歐亞全面伙伴關系和歐非戰略伙伴關系，計劃與地中海沿岸12國及拉美南方共同市場建立自由貿易區，力爭在伊拉克、巴以沖突、伊朗、反恐、防擴散和打擊跨國犯罪等重大國際問題和地區熱點問題上有所作為。

　　二、中國同歐盟關系簡況

　　【政治關系】1975年5月6日，中國與歐洲經濟共同體建立正式關系。1983年11月1日，中國與歐洲煤鋼共同體和歐洲原子能共同體建立正式關系。至此，我與歐洲共同體(簡稱“歐共體”)全面建交。近年來，中歐關系發展迅速，2001年雙方決定建立中歐全面伙伴關系。2003年第六次中歐領導人會晤后，中歐達成致力于發展全面戰略伙伴關系的共識。

　　2003年10月13日中國發表對歐盟政策文件，這是中國公開發表的第一份針對某一地區的政策文件。

　　歐盟迄已發表5份對華政策文件：《中國--歐盟關系長期政策》(1995年)、《歐盟對華新戰略》(1996年)、《與中國建立全面伙伴關系》(1998年)、《歐盟對華戰略--1998年文件實施情況及進一步加強歐盟政策的措施》(2001年)、《走向成熟的伙伴關系--歐中關系之共同利益和挑戰》(2003年)。

　　1994年，中歐簽署政治對話協議。2002年6月，雙方達成了新的政治對話協議。

　　1998年，中歐建立領導人年度會晤機制，迄已舉行6次會晤(1998/倫敦、1999/北京、2000/北京、2001/布魯塞爾、2002/哥本哈根、2003年/北京)。

　　自中歐建交以來，歐共體(歐盟)委員會歷屆主席和歐盟理事會秘書長兼共同外交與安全政策高級代表索拉納均曾正式訪華。李嵐清副總理(1998年2月)、吳邦國副總理(2000年1月)、朱镕基總理(2000年7月)和溫家寶總理(2004年5月)先后訪問了歐盟總部。

　　【經貿關系】據中國海關統計，2003年中歐貿易額1252.2億美元，首次突破千億美元，同比增長44.4%，其中中方出口額為721.6億美元，同比增長49.7%，進口額為530.6億美元，同比增長37.7%。2004年1-9月雙邊貿易額為1280.2億美元，同比增長35.6%，其中中方出口額為753.8億美元，同比增長38.5%，進口額為526.3億美元，同比增長31.7%，歐盟已超過日本和美國，成為我第一大貿易伙伴。

　　歐盟是我最大的技術和設備供應方。截至2003年底，我國從歐盟引進技術16599項，合同總金額752.46億美元。

　　歐盟是我重要的外資來源地。歐盟在我國累計投資占第四位。截至2003年底，累計投資項目16131個，協議金額659.35億美元，實際投入378.72億美元。

　　截至2003年底，歐盟對華援助金額累計約4.66億歐元。2002年3月歐盟委員會發表對華援助國別戰略報告，提出2002-2006年對華援助規劃，總金額達2.5億歐元。

　　【各領域合作】

　　1、科技合作：1998年12月中歐簽署《中歐科技合作協定》，歐盟對華開放其第五個科研、技術開發與示范框架計劃。2004年4月中歐簽署加強中歐科技合作的聯合聲明。

　　2、伽利略計劃：2003年10月中歐簽署《中歐關于民用全球衛星導航與伽利略計劃合作協議》。2004年5月中歐簽署《關于伽利略合作的聯合聲明》。

　　3、信息通信技術合作：2002年4月中歐簽署《加強中歐信息社會合作的聯合聲明》。2003年4月成立中歐數字奧運工作組。

　　4、能源合作：1997年建立能源工作組年度會議機制。

　　5、工業合作：1997年《中歐汽車工業合作協議》換文生效。2003年10月雙方簽署《中歐關于成立工業政策對話機制的框架協議》。

　　6、環保合作：1997年中歐建立環境工作組會議機制。2003年11月啟動中歐環境政策部長級對話機制。

　　7、航空領域合作：1999年7月中歐民用航空合作項目啟動。

　　8、海運合作：2002年12月中歐簽署《中歐海運協定》。

　　9、金融、證券和保險業合作：1998年中歐簽署《金融服務領域合作諒解備忘錄》。

　　(稿件來源：外交部網站)