中新網(wǎng)12月13日電 上海證券報今日與國家信息中心聯(lián)合發(fā)布《2005中國經(jīng)濟十大預(yù)測報告》。報告預(yù)計,考慮到調(diào)控政策的連續(xù)性和經(jīng)濟景氣的持續(xù)性,明年GDP將增長8.5%、固定資產(chǎn)投資增速將回落至17%左右、登記失業(yè)率為4.3%、CPI在4%左右,物價水平呈平穩(wěn)態(tài)勢。

　　據(jù)上海證券報報道，今年的十大主題是:支持明年經(jīng)濟增長的動力、宏觀調(diào)控政策走向、固定資產(chǎn)投資狀況、消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率、物價趨勢、外貿(mào)結(jié)構(gòu)變化、財政與貨幣政策取向、資本市場動向、世界經(jīng)濟的影響力等。另外,今年還首次對勞動力市場作了分析預(yù)測。

　　報告認(rèn)為,在消費結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化加速和世界制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的四大中周期因素與短期因素的共同作用下,中國經(jīng)濟明年仍將保持持續(xù)快速增長。明年宏觀調(diào)控將在推進(jìn)體制改革、引導(dǎo)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面體現(xiàn)得更為明顯,在調(diào)控力度和市場化手段的運用方面將更趨柔性、靈活。其中土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)政策等五大政策重點影響全局,尤為值得關(guān)注。

　　報告預(yù)計,明年貨幣政策取向?qū)⒁暯?jīng)濟運行情況由偏緊轉(zhuǎn)向中性,M1增速在17%左右,利率和匯率面臨上調(diào)和升值壓力。在繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的前提下,管理層將會更加注重價格型貨幣政策工具的運用,進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革；明年國債發(fā)行規(guī)模將繼續(xù)減少,財政赤字將繼續(xù)下降,財稅改革將進(jìn)一步深化；資本市場潛在資金充足。

　　預(yù)測報告一:四大周期性需求推動中國經(jīng)濟持續(xù)增長

　　明年隨著宏觀調(diào)控政策效果的進(jìn)一步顯現(xiàn),中國投資需求過快增長的局面將有所改觀,在大力抑制無效投資的同時加大對薄弱環(huán)節(jié)的投資,中國經(jīng)濟將恢復(fù)正常運行狀態(tài),2005年綜合警情指數(shù)全年將基本在綠燈區(qū)運行。

　　預(yù)測報告二:宏觀調(diào)控著力點鮮明措施更趨靈活

　　2004年許多政策的出臺,已經(jīng)為在諸多領(lǐng)域深化體制改革開了頭。2005年,經(jīng)濟工作的一個重點就是著力推進(jìn)經(jīng)濟體制改革,建立健全全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的制度保障,理順和規(guī)范經(jīng)濟關(guān)系,完善經(jīng)濟法律制度,從體制、機制上來保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快地運行。

　　預(yù)測報告三:物價總水平將呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢

　　2005年,中國經(jīng)濟增速預(yù)計將回落至8.5%,經(jīng)濟增長在潛在經(jīng)濟水平的下限運行,需求拉動型物價上漲動力不足。但物價相對經(jīng)濟增長是滯后指標(biāo)。考慮到物價的滯后影響、世界石油價格上漲帶來的輸入物價上漲以及國家有可能調(diào)整公用事業(yè)和部分服務(wù)價格,2005年,物價上漲仍有一定的壓力,預(yù)計居民消費物價指數(shù)上漲4%,和2004年基本持平,其中翹尾因素影響價格上漲約1.1個百分點；生產(chǎn)資料價格上漲8%左右,其中翹尾因素影響價格上漲約3個百分點,生產(chǎn)資料價格上漲幅度比上年減慢6個百分點。2005年,中國潛在經(jīng)濟增長能力大于現(xiàn)實經(jīng)濟增長水平,物價總水平呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。

　　預(yù)測報告四:對外貿(mào)易從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變

　　預(yù)計2005年外貿(mào)出口增長速度將有所回落,全年外貿(mào)出口增幅將回落到21%左右,比2004年下降14個百分點。考慮到高基數(shù)等因素的影響,2005年全年外貿(mào)進(jìn)口增長速度比2004年將明顯下降,但仍將快于出口增幅。根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)測,2005年中國外貿(mào)進(jìn)出口增長速度將有所回落,貿(mào)易平衡壓力進(jìn)一步擴大,全年累計實現(xiàn)貿(mào)易順差約150億美元,比上年減少100億美元左右,凈出口對經(jīng)濟增長的拉動作用將進(jìn)一步降低。

　　預(yù)測報告五:中國貨幣政策取向由偏緊轉(zhuǎn)向中性

　　2005年,中國仍將處于新一輪經(jīng)濟周期的上升階段,將繼續(xù)以穩(wěn)健的貨幣政策為主,更加注重價格型工具的運用,并推進(jìn)利率市場化改革。人民幣升值壓力將繼續(xù)存在,同時匯率形成機制進(jìn)一步完善,存在進(jìn)一步加息的可能性。盡管股市存在諸多不利因素,但制度改革將推動中國股市在平穩(wěn)運行中尋求發(fā)展。

　　預(yù)測報告六:中國財政赤字率有望繼續(xù)下降

　　2005年,中國將繼續(xù)減少長期建設(shè)國債發(fā)行規(guī)模；財政收入保持較高增長,但增幅較2004年明顯下降,預(yù)計在14%左右；財政支出增幅將低于2004年,增長速度在11%左右；財政赤字將控制在3000億元左右,財政赤字率繼續(xù)下降。2005年,財稅改革將進(jìn)一步深化,中央與地方財權(quán)與事權(quán)劃分進(jìn)一步理順,分稅制不斷完善。省財政體制將改革和完善,縣以下基層財政的轉(zhuǎn)移支付力度將加大。

　　預(yù)測報告七:就業(yè)總量矛盾緩和

　　預(yù)計2005年,中國勞動力就業(yè)總量矛盾將有所緩和；登記失業(yè)率上升勢頭會得到抑制；農(nóng)民工短缺狀況緩解；城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)下降趨勢扭轉(zhuǎn),下崗職工數(shù)量繼續(xù)減少,第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比重將繼續(xù)上升；私營和個體企業(yè)將繼續(xù)成為創(chuàng)造就業(yè)機會的主力軍；.女性勞動力供求狀況趨好。但2005年大學(xué)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,高技能人才數(shù)量短缺的矛盾難以明顯緩解。

　　預(yù)測報告八:固定資產(chǎn)投資增幅回落至正常區(qū)間

　　預(yù)計2005年全年全社會投資增幅在17%左右,基本在正常增長區(qū)間,其中城鎮(zhèn)投資增速在20%左右,投資對經(jīng)濟的拉動作用有所減弱。2005年,預(yù)計政府將及時出臺有關(guān)維護(hù)經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的具體操作細(xì)則；投資體制將不斷改革和完善,進(jìn)一步促進(jìn)全社會投資環(huán)境的改善。

　　預(yù)測報告九:消費對GDP貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步提高

　　預(yù)計2005年消費品零售額增長12.8%,消費需求將是所有經(jīng)濟指標(biāo)中回落幅度較小的指標(biāo)。2005年中國零售業(yè)將全面向外資開放,內(nèi)外資企業(yè)在公平競爭中將八仙過海,各顯神通,商業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、商業(yè)信譽、服務(wù)質(zhì)量的充分競爭中優(yōu)勝劣汰,零售業(yè)的開放將給中國消費品市場的發(fā)展和消費需求的增加帶來良好機遇。

　　預(yù)測報告十:世界經(jīng)濟走勢牽動中國經(jīng)濟“神經(jīng)”

　　2005年,世界經(jīng)濟特別是中國主要貿(mào)易伙伴美國、日本經(jīng)濟的回調(diào),將影響中國外貿(mào)出口增長；同時,針對中國的反傾銷等貿(mào)易摩擦仍然會大量存在；加之受中國外貿(mào)連續(xù)3年保持超常規(guī)高速增長的高基數(shù)等因素的影響,中國外貿(mào)出口將面臨一定的挑戰(zhàn)。但中國良好的投資環(huán)境和工業(yè)配套水平以及低廉的勞動力,將繼續(xù)吸引大量外資流入,加速全球制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移,這種趨勢不會因一些短期性因素而較快發(fā)生轉(zhuǎn)變。（據(jù)上海證券報)