(聲明：刊用中國《新聞周刊》稿件務經書面授權)

　　【蘇州車改暫時擱淺，皆因普通公務員呼吁改革需公平、透明，不應成為部分官員的分肥盛筵。

　　截至12月初，蘇州市相城區公車改革試點未如期完成。據稱，受阻的原因是一部分普通公務員的強烈反對。】

　　——風波源于一份來自互聯網的帖子

　　8月29日，在蘇州政府公眾信息網論壇，一位署名清河的網友發帖披露了此前一直秘而未宣的蘇州車改方案。其中透露，本次車改對象將限于有級別的領導干部,即只有副科級以上干部才能享受車改后的交通費補貼，普通辦事員與此無緣。

　　隨后，蘇州市各家媒體從中共蘇州市紀委證實了傳聞。紀委車改主管官員稱，本次車改對象都是針對以往體制下有專備公車的干部。因此，副科級以上干部方能享受交通費補貼，而且如購自備車還可享受一次性補貼；車改后，用車干部赴蘇州以外地區辦事還可給予進程費補貼(1元/公里)和報銷過路、過橋費。

　　該人士解釋說，由于在以往體制下一般干部沒有專備公車，所以也就不存在腐敗問題，也不屬于本次車改對象。車改后一般干部如需用車，可從另成立的車隊服務中心預約。

　　——方案遭遇無緣補貼的普通公務員質疑

　　10月初，蘇州市相城區車改率先啟動。11月6日，記者從相城區委車改領導小組獲悉，《蘇州公務用車制度改革方案》將于年底前出臺。相城區作為此次蘇州車改的試點，按上級部門要求應于11月10日前完成改革。相城區車改具體方案初步擬定為：取消公務用車，交通費貨幣化發放，超支不補，節余歸己。其中，正局級干部(科級)每月交通補貼最高2800元，最低的副主任科員(副科級)每月交通補貼1200元，都是按月以現金形式發放。

　　據《中國新聞周刊》了解，在此前的車改協調會上，有近半干部對車改方案持反對態度。一位與會干部向記者透露，當提到車改標準僅限于副科級以上干部時，部分人站出來質問“公車是否就只是領導用的？”當時，主事官員不置可否。隨后有個別人開始起哄，離場。

　　相城區一批普通干部聯名給蘇州市紀委寫信，質疑車改的公平性。他們提出，公車改革的初衷在于遏制“車輪腐敗”，而此次車改卻令大量真正在一線工作的普通辦事員拿不到補貼，甚至工作受阻。最終車改的目的——提高機關行政效能，又從何談起？

　　這些公務員認為，基層機關由于編制有限，有時普通干部要比一些科級領導工作量大很多，多是“領導點點頭，科員跑斷腿”。

　　以蘇州市滄浪區檢察院為例，編制內干部55人，其中副科級以上干部26人，公車13部，除三位正處級領導配有專車外，按現有的8個部門分配，基本上每個科室一部車。

　　該單位一位干警向記者抱怨，以前辦案子各科室自行調配車輛。如果按照現行的車改方案，公車收走了，領導拿補貼，普通干部的正常工作將無法進行。而按規定，正副科級干部是不得配備專車的，車改前各科室的公務用車是大家共用的，車改后也應當公平享受車補。

　　——車改雖有新進展卻露新問題

　　截至記者發稿前，蘇州車改終于有了新的進展：車改方案做了調整，相城區一般干部(科員以下)每人每月將平均補貼500元。

　　但在皆大歡喜的同時，新的問題卻暴露了出來：大家都拿補助，如此車改并沒有顯著地減少財政支出。

　　有人估算，如果將這個車改標準移植到蘇州市滄浪區檢察院，該單位原來每7～8名干部共用一臺公車，每部公車月交通、維護費用大致為4000元，而車改后發到干部手里的交通補貼總額將比之前的支出還高。

　　江蘇省委黨校教授劉大生表示，車改方案除應做到公開透明外，首先應最大程度地保證方案的公正性。劉認為，如果車改的結果是增加了官員收入，把職務消費腐敗變成“正當收入”，并強化了官本位，就與車改的初衷背道而馳了。【來源：《中國新聞周刊》 記者/王剛】