| 武器解禁實際上是個很復雜的問題，非一朝一夕可竟全功。中歐雖然擁有“全面戰略伙伴關系”，但互信仍然是雙方最需要解決的根本問題
中央經濟工作會議閉幕后的第二天，國務院總理溫家寶就飛往歐洲，參加于12月7日至9日在荷蘭海牙舉行的中歐第七次首腦會晤并對荷蘭進行訪問。
同樣在本月上旬，意大利總統錢皮和德國總理施羅德分別對中國進行了訪問。溫總理這次收官式的出訪，被媒體稱為給“中歐年”的落幕劃上了句號。
據本刊了解，會晤后的《第七次中歐領導人會晤聯合聲明》直到8日凌晨4時才最終敲定。雙方反復討論并在最后時刻確定的，是聯合聲明中的第七條中“歐方確認，歐盟有解除禁令的政治意愿，并將為此繼續努力”這句話。消息人士指出，歐盟起初并沒有想寫這句話。
中國人民大學歐洲問題中心主任宋新寧教授和中國現代國際關系研究院歐洲所所長馮仲平對本刊說，武器解禁實際上是個很復雜的問題，非一朝一夕可竟全功。中歐雖然擁有“全面戰略伙伴關系”，但互信仍然是雙方最需要解決的根本問題。
武器解禁問題需冷靜看待
如果說溫家寶總理7個月前訪問歐洲時，媒體的焦點在“完全市場經濟地位”，則本次的焦點在于“解除武器禁運”。
眾所周知，希拉克、施羅德和荷蘭首相、歐洲理事會主席巴爾克嫩德一直在推動對華武器解禁，能夠最直接獲得回報的，當然是這幾個國家的相關產業和中國投桃報李帶來的其他利益。
早在今年10月法國總統希拉克訪華期間，法國著名媒體《費加羅報》就發表文章稱，盡管希拉克在中國獲得了40億歐元的大單，但如果希拉克最終推動歐盟解除對華武器禁運，那此次法國企業拿到的訂單只不過是一道開胃菜。
但宋新寧指出，媒體大多只注意到了歐盟內部贊成解禁的一方的聲音。
實際上，在歐盟內部，反對解禁的聲音仍然強勁。10月11日，歐盟外長會議決定解除對利比亞的武器禁運，卻保留了對華武器禁運就是明證。
英國《金融時報》12月6日也發表文章，標題就是《別給中國武器》。
中國國際問題研究所歐洲室研究員丁菲婭對本刊說，在歐盟內部，政府層面比較理性，也與中方達成了諸多共識，但在議會層面、輿論層面、民間層面，阻力非常大，武器解禁還給不出時間表。她舉例說，德國政府支持解禁，而德國議會卻在溫家寶訪歐前通過了與政府意愿截然相反的議案。
除了歐盟內部的聲音不同，外部的壓力有時也讓歐盟為難。10月11日，美國助理國務卿幫辦蘇漢在布魯塞爾表示，如果歐盟對中國出售武器，美國將中止與歐盟的軍事往來，并對相關公司給予懲罰。日本也對解除禁運表示了明確的反對。
新華社旗下《環球》雜志的總編輯馬曉霖日前撰文，把歐美關系比作妻子和手足，把歐中關系比作伙伴和朋友。面對壓力，歐盟倒向何方，一目了然。
而歐盟在解禁問題上的機制是，需要25個國家的全體同意。“新歐洲”傾向美國，英國與美國擁有“英美特殊關系”，北歐諸國向來是解禁的反對派，這些都讓歐盟解除對華武器禁運難上加難。
馮仲平認為，歐盟在美中雙重壓力下，最終可能選擇妥協的辦法，即：首先，發表一項“政治聲明”，指出取消禁令順應了歐盟與中國的關系以及戰略伙伴關系全面健康發展的現狀，但并不意味著歐洲希望把中國武裝起來。第二，頒布一項得到加強的《歐盟武器出口行為規范》，并對歐盟成員國公布一項“內部標準”，這樣，即便禁運解除，但技術門檻已被大大提高。
中歐“既在船上，又在橋上”溫家寶5月訪歐時提議舉辦的中歐思想庫論壇，在此次訪問中也同步舉行。面對歐洲學者的提問，溫家寶把中歐關系形容為“既在船上，又在橋上”。
溫家寶說，中歐沒有根本的利害沖突，我們共同利益廣泛，又有合作的需要，在這一點上，我們是同在一條船上。他引用了孔子的一句話：和而不同，求同存異。社會制度不同的國家，完全可以和平共處，從這個意義上說，我們又同在一座橋上，一座溝通友誼、加強磋商、解決分歧的橋上。
專家們認為，中歐之間仍然需要更深層次的互信。雙方在人權、完全市場經濟地位、武器禁運方面的分歧，在相當程度上是了解不夠，溝通不足進而導致的誤會。丁菲婭說，歐洲的大部分議員，連日新月異的中國都未曾來過，互信如何進行？
(來源：《中國新聞周刊》；記者：楊中旭)
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