中新社北京十二月二十七日電 (記者齊彬)水利部部長汪恕誠今天說，目前中國城市供水已初步實(shí)現(xiàn)由福利型向商品型轉(zhuǎn)變。

　　十屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議今天舉行全體會(huì)，汪恕誠向會(huì)議報(bào)告水資源節(jié)約、保護(hù)和合理利用情況。

　　中國水資源人均占有量少，時(shí)空分布不均。另外，當(dāng)前水資源利用方式粗放，用水浪費(fèi)嚴(yán)重，如許多城市輸配水管網(wǎng)和用水器具的漏失率高達(dá)兩成以上。

　　汪恕誠指出，長期以來，人們總是認(rèn)為水資源“取之不盡、用之不竭”，節(jié)約保護(hù)的意識(shí)淡薄，沒有樹立起珍惜水、愛惜水的社會(huì)風(fēng)尚。在推進(jìn)城市化、工業(yè)化進(jìn)程中，一些水資源匱乏地區(qū)還盲目建設(shè)大都市和城市群，盲目發(fā)展高耗水、高污染的產(chǎn)業(yè)和高耗水種植業(yè)。

　　種種原因都導(dǎo)致水資源供需矛盾非常突出。汪恕誠指出，目前中國六百六十九座城市中有四百余座供水不足，其中比較嚴(yán)重缺水的有一百一十座。在三十二個(gè)百萬人口以上的特大城市中，有三十個(gè)長期受缺水困擾。

　　二00二年以來，中國北方地區(qū)出現(xiàn)大范圍的持續(xù)干旱，北京、天津等許多城市供水頻頻告急。今年下半年，華南出現(xiàn)了多年罕見的大面積干旱，許多城市用水告急。還有一些城市的飲用水水源地重金屬和有機(jī)污染物超標(biāo)，其中包括致癌、致畸、致突變的有機(jī)污染物。

　　針對(duì)上述種種情況，全國各城市加快了城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，積極推廣使用節(jié)水器具，開展了各類節(jié)水示范區(qū)建設(shè)，城市年節(jié)水量約三十八億立方米。

　　汪恕誠說，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革促進(jìn)進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知》，發(fā)展改革委和水利部聯(lián)合頒布《水利工程供水價(jià)格管理辦法》，完善了水價(jià)的形成機(jī)制和管理手段。目前中國已經(jīng)有二十九個(gè)省份開征水資源費(fèi)，六十個(gè)多個(gè)城市實(shí)行階梯式水價(jià)，三百多個(gè)城市開征污水處理費(fèi)。

　　汪恕誠指出，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決中國水資源供需矛盾的最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前要以水權(quán)、水市場(chǎng)理論為指導(dǎo)，逐步建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制，健全水價(jià)轉(zhuǎn)讓的政策法規(guī)，建立有利于促進(jìn)節(jié)約用水和水資源合理利用的水價(jià)形成機(jī)制。到二0一0年，新增城市供水能力一百六十億立方米，城市供水普及率達(dá)到百分之九十八，供水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(完)