臺灣當局“駐美代表”程建人日前向往訪的立委軍購訪問團透露，美國截至目前為止，尚未正式同意李大維駐美人事案。程建人表示，他至遲要在一個月內去職。雖然程建人相信，美國不至于拒絕李大維駐美，但就當前美臺互動情況觀察，臺灣當局“駐美代表”不是沒有可能出現前后任接不上手的窘境。

　　最具指標性的一個訊息是臺灣執政黨立委林重謨針對美國在臺協會駐臺代表包道格的“惡狗說”，并指“同意軍購案先換包道格”。林重謨攻擊包道格是否出自民進黨高層不得而知，但可以相信這是從陳水扁以下均樂于聽到的聲音。美國國務院為此立即向程建人提出抗議，這是林重謨撂出重話后被迫道歉的背景。但就臺美正常管道而言，李大維不得上任，程建人又非走不可，這是什么樣的場景。

　　林重謨的“同意軍購案，先換包道格”是否暗藏玄機？從包道格和前美國在臺協會理事長夏馨受到臺灣當局不同的禮遇即可了然。夏馨去年安排陳水扁的過境外交一路親切陪同，在紐約贏得陳水扁以臺灣守護天使的尊稱回報。所以下臺是因為擅自發出超過美國政府授權的賀電，但這卻是陳水扁在選舉官司未了之前最迫切取得的依仗，當美國政府還在猶疑臺灣總統選舉官司未了之前，在姿態上應有所保留；夏馨賀電無異明示美國愿意為陳水扁選舉官司背書，嚴重違逆美國政府政策及正常對外交涉的操作程序。

　　包道格自始即非臺灣當局所樂見人選。作為職業外交官，包道格必須嚴守美國國務院訓令，為了攔阻陳水扁在兩岸及公投議題上冒進，自去年臺灣大選開打以后，即不斷受命和臺灣當局溝通，但效果有限。包道格愈想扮演稱職的外交官，完成國務院發出的訓令，就愈和臺灣當局扞格，兩相對照，包道格簡直就是黑臉，其不受陳水扁和民進黨歡迎更可想見。甚至發出為什么是夏馨而不是包道格下臺的感嘆都有可能。準此，林重謨在臺灣派出軍購訪美團的同時，以軍購交換包道格下臺當然不僅是個人的情緒宣泄而已。

　　林重謨發表惡狗論，正逢夏馨訪臺并接受高規格禮遇。夏馨領受陳水扁親頒的勛章，卻未見包道格現場觀禮的報導。此舉無疑在夏馨和包道格之間做出了明確的區隔，所反映的是美國內部鷹鴿兩派也是美國中國通之間紅藍兩軍，甚至是國務院和國防部之間的斗法。包道格是知名的紅軍中國通，夏馨本人不重要，而在她背后主張對中共持強硬態度的鷹派背景。

　　臺灣當局有無必要涉入美國內部人事傾軋是一回事，涉入之后如何收場又是一回事。但無論如何，均可能招致質疑則屬必然。

　　“換掉包道格就可以換軍購”，是強烈的買方姿態。在商言商，包道格不是沒有可能因此遭到撤換。美國撤換夏馨的同時，臺灣也犧牲了一位“外交部長”提前辭職。當年李登輝訪美犧牲了一位“駐美代表”。“駐美代表”程建人談及繼任代表李大維如果一時接不上手，他已管不了那么多，到時候一定走人。臺灣當局種種違例的操弄手法已經把“駐美代表”程建人搞得焦頭爛額，勢難再繼。程建人可能逃掉遭遇撤換的命運，但李大維可能逃掉2006年的“制憲”風險嗎？

　　最近軍購案鬧得沸沸揚揚，美方遠較臺灣更急于定案，但李大維的駐美案卻何以不急？這中間似乎還有更多內幕。臺灣提出的軍購案既是買方更是賣方市場，涉及面不僅在臺灣更在美國內部利益集團和大選因素。

　　臺灣當局“駐美代表”不在于李大維個人，而在于誰才能代表臺灣當局，誰才是陳水扁的代表說話算話，從軍購到“駐美代表”，美方對臺灣的意見看來愈見不滿。(來源：美國世界日報6月24日社論；題：從美國延宕李大維駐美案看臺美互動內幕)