高達6108億新臺幣國防特別預算傳將有替代方案，軍方內部消息指出，包括潛艇、反潛機、愛國者導彈等三項軍購中，最不穩定卻最關鍵性的潛艇購案竟然與美國大選勝敗綁在一起。

　　三項特別預算爭議大以拖待變

　　據了解，布什總統上任后，對臺灣共核準五項大型軍購案，除潛艇、反潛機與愛國者3型導彈未定案外，包括“基德”級戰艦與遠程預警雷達都已在執行中。在美國總統大選年開跑之際，美方一直希望臺灣能指出履行其他三項軍購案的進度表，讓布什總統對后頭的軍火商金主交差。

　　目前，臺灣也依布什旨意，選在“立法院”會期結束前，提出6108億元新臺幣的預算。不過，“行政院”選在“立法院”休會前才提出的特別預算，擺明是做做樣子。況且，這筆特別預算爭議之大前所未見，在野黨反對不稀奇，連執政黨都唱反調。所以，三項特別預算擺明是在以拖待變。

　　此外，軍購大餅端在臺面上，讓美方看得到卻吃不到的好處在于，美方得乖乖地讓臺灣領導人“度假外交”或“過境外交”。這方面，美國也心知肚明。因此，呂秀蓮在軍購特別預算提出后，在美國的言行就有點放膽高歌，連“臺灣中華民國”都出爐了；又如，軍購特別預算案放在臺面上，陳水扁還利用“立法院”休會放署假期間，再玩一次“過境”美國、甚至“過境”華盛頓的安排。

　　在美大選后繼續“軍火外交”游戲

　　但到底在等呢？這其中的變數，就是美國政局，美國總統大選。

　　臺軍方內部指出，不管是軍方也好、“立委”了罷，甚至當局高層方面，恐怕沒有一個體系對通過潛艇購案有信心，只將它當成是為布什選情加分的支票而已。

　　如果布什當選，潛艇購案可執行也可不執行，因為布什沒有連任壓力，縣這個購案成功的幾率可說是史上最難搞的，所以，要給布什好處，排隊潛艇之外，應該還有其他厚利選項。如果布什落選，就如陳水扁所言，“我們采購潛艇案將會出現變數”。

　　而這個變數是，美國民主黨的新總統克里不會愿意替布什養挺共和黨的軍火商，但臺灣還是得跟民主黨的新總統克里玩“軍火外交”的游戲，所以，被稱為“布什代表作”的潛艇購案經費將會轉移。假如潛艇購案出現變數，軍購選項就得另起爐灶，而這一塊未曝光的大餅，就是從未有人提到的臺灣籌建第三代戰機建軍案。

　　第三代戰機計劃似乎將浮出水面

　　外界或許不知道，臺灣二代戰機的執勤壽命已接近中期，若沒有汰換的計劃，到2010年后，臺灣將出現嚴重的戰力空隙。

　　但建立空軍第三代戰機案未被拿到臺面上就代表忽略嗎？這是錯誤的認知，它不僅是潛艇購案最主要的替代方案，更是扁當局向可能出現的美國新政府討好的猛藥。若克里當選，臺灣要與美國新政府搞好關系，得再端出一項讓他們心動的軍購大餅才行，而這一塊餅，早已備好，就是第三代戰機的籌建預算。

　　臺空軍高層透露，早已對采購美國新戰機的計劃提出腹案，依照空軍即將購買第三代戰機所開出的包括短場起降、全天候、視距外攻擊能力及隱形等條件，目前臺灣已鎖定包括美國最新研發中的JSF戰機與F—12戰機，這項換機計劃將在2010年之前完成。

　　據調查，陳水扁已指示空軍規劃第三代戰機并建立戰機的空對地、對海攻擊能力。因此目前空軍正研究發展或對外采購短場起降戰機，以因應解放軍的導彈和巡艇導彈攻擊，而臺“中科院”方面也積極發展空射型對地、對海巡航志彈，以符合“決戰境外”的戰略需求。

　　來源：臺灣《新新聞》周刊作者：陳永成(原題：《潛艦軍購綁大選討好布什也對克里拋媚眼》)