中新網7月5日電 農業部網站消息：農業部近日發出《關于切實加強監督管理 制止向農民亂收稅費的緊急通知》，要求各地一定要采取堅決有力的措施，堅決制止農民負擔反彈，確保中央的各項政策落到實處。

　　今年以來，中央采取了一系列支持農業發展的政策措施，加大了農村稅費改革力度，農民增收減負出現了好的勢頭。但最近一段時期，一些地方出現在農村亂收稅費、亂罰款和強行集資，擠占、挪用各種政策補貼款，特別是少數地方仍組織小分隊強制向農民收繳稅、費等現象，有的甚至造成了嚴重后果。

　　農業部發出的緊急通知就以下群眾反映強烈的幾個問題做了詳細說明和強調：

　　進一步推動農村稅費改革和各種補貼政策的落實。各地要按照中央的部署，結合本地實際，積極推動取消農業特產稅、逐步取消農業稅政策的落實，切實解決好計稅面積、計稅常產等方面的問題。推動農業稅收征管的規范。嚴禁違反稅收法律法規擴大稅收范圍；嚴禁多征、重征、提前征收和攤派稅款；嚴禁收稅“打白條”或使用非法票據；嚴禁非農業稅征收人員直接收取稅款；嚴禁隨意扣人、扒糧、扒物、牽牲口；嚴禁采用稅收強制措施收取其他款項。

　　加強對各種政策補貼款發放使用的監管。各種政策補貼款發放使用情況要實行公布或公示制度，同時填入農民負擔監督卡內，接受農民監督。各種政策補貼款要專款專用，不得截留、擠占、挪用，不得抵頂各種涉農收費，一經發現要從嚴處理，確保補貼款及時足額發放到農民手中。

　　進一步加強對農村各種收費項目和收費行為的監管。農村各種收費涉及面廣、項目多，農民負擔監督管理部門要切實發揮牽頭和監督管理的作用。涉及農民的行政事業性收費，必須嚴格按照國家規定的范圍、環節和標準收取。已經取消的收費項目，不得恢復收取；已經免征的收費項目，不得繼續收取；已有的收費項目，不得隨意擴大范圍和提高標準收取。農村經營服務性收費，必須按照自愿有償的原則收取。不得強行服務和收費，不得只收費不服務，不得不公示就收費，不得突破標準亂收費。涉及農民的罰款，必須嚴格按照法律和法規規定收繳。不得隨意設立罰款項目，不得將一次性罰款變成固定收費項目，不得以罰款代替管理。要嚴格按農民負擔監督卡填寫的項目和數額收取稅費和籌資籌勞，不準隨意更改卡的內容，不準增項加碼。

　　進一步完善村內“一事一議”籌資籌勞制度。按照中央的要求，鄉級道路、農村小型農田水利等農村基礎設施和農村社會事業建設，應遵循量力而行的原則，將有關投資項目列入各級政府年度投資計劃，不得另搞配套要求農民出資出勞。各地要結合當地的實際情況，進一步完善村內“一事一議”籌資籌勞的議事程序、議事范圍、審批程序。村內“一事一議”籌集的資金和勞務只能在村范圍內使用。不得超出規定范圍向農民下達籌資籌勞任務，不得平調使用籌集的資金和勞務。尚未全部取消農村義務工和勞動積累工的地方，不得進行“一事一議”籌勞，不得強行以資代勞，不得以“兩工”名義變相集資。除遇到特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務，經縣級以上政府批準可臨時動用農村勞動力外，任何地方和部門不得無償動用農村勞動力。

　　通知最后強調，各級農民負擔監督管理部門對近期農民來信、來電和來訪舉報反映加重負擔的問題，要分類排隊，實行重點監控，督促相關地區和部門舉一反三，徹底整改。對于頂風違紀亂收稅費、亂罰款和集資等問題，一經核實，要按有關法律法規和中央政策嚴肅處理。凡違規出臺的收費項目要堅決取消，擅自提高的收費標準要堅決降低，違反規定加重農民負擔的文件要堅決廢止，多收或不該收的稅費要如數退還農民。對違紀違規的責任人要按規定給予黨紀政紀處分，典型案例要公開曝光。