中新網(wǎng)7月6日電 據(jù)俄羅斯“祖國”網(wǎng)站消息，日本星期二公布的2004年版《防衛(wèi)白皮書》中指出，俄羅斯必須盡快從“北部邊境”(南千島群島)地區(qū)撤出軍隊(duì)。
日本防衛(wèi)廳防衛(wèi)助理托米塔星期一在外務(wù)省舉行的記者招待會(huì)上做的題為《防衛(wèi)力量在日本外交中的作用》演講中涉及了2004年版《白皮書》的內(nèi)容。他表示，日本的對(duì)外立場并沒有改變，每年《防衛(wèi)白皮書》的作者都會(huì)重復(fù)此前《白皮書》中提到的，今年也不例外。據(jù)悉，今年的文件中指出：“從1990年起，俄羅斯就在逐漸縮減其在遠(yuǎn)東駐軍數(shù)量，目前這些部隊(duì)的條件和水平已相當(dāng)落后。但同時(shí)俄羅斯在這一地區(qū)還保持著一定的軍事潛力，包括還有核力量。”
冷戰(zhàn)結(jié)束后，由于國力衰微，俄海軍戰(zhàn)略由“遠(yuǎn)洋進(jìn)攻”轉(zhuǎn)為“近海防御”，俄太平洋艦隊(duì)由中太平洋及北太平洋阿留申群島至白令海，收縮至鄂霍次克海及千島群島外側(cè)。同時(shí)還關(guān)閉了千島群島上的部分海軍基地，駐軍人數(shù)也大為減少。然而，最近幾年，為恢復(fù)海軍強(qiáng)國的地位，俄開始加強(qiáng)千島群島的軍事實(shí)力。俄軍總參謀長2002年在對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)視察之后決定增加千島群島駐軍，重新開放被關(guān)閉的軍事基地。同時(shí)，俄軍還多次在千島群島舉行大規(guī)模的軍事演習(xí)。千島群島重新成為俄羅斯遠(yuǎn)東基地群中的重要橋頭堡。
托米塔表示，雖然日本防衛(wèi)廳認(rèn)為未來再轉(zhuǎn)向“冷戰(zhàn)時(shí)期”局勢(shì)已不大可能，但是考慮到俄羅斯國內(nèi)的不可預(yù)測的政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，日本防衛(wèi)廳必須要嚴(yán)密關(guān)切俄羅斯的局勢(shì)發(fā)展。
《防衛(wèi)白皮書》的起草者強(qiáng)調(diào)指出，因?yàn)槎砹_斯將主要注意力集中在保障其在歐洲和亞太地區(qū)安全，加上俄羅斯與日本是鄰國，因此加深日本和俄羅斯在防御領(lǐng)域聯(lián)系及鞏固兩國相互信任關(guān)系具有相當(dāng)重要的意義。據(jù)悉，兩國希望發(fā)展防御合作的意向早在去年1月莫斯科俄日兩國首腦簽署的行動(dòng)計(jì)劃就有所體現(xiàn)。因此新版《防衛(wèi)白皮書》中指出，未來幾年日本和俄羅斯將加強(qiáng)經(jīng)常性的防務(wù)磋商，并經(jīng)常展開包括國防部長級(jí)在內(nèi)的互訪活動(dòng)，其中要特別發(fā)展兩國海軍的聯(lián)系，包括兩國海軍軍艦的年度訪問及進(jìn)行聯(lián)合搜救演習(xí)。
日本防衛(wèi)廳長官石破茂6日在內(nèi)閣會(huì)議上報(bào)告了2004年版《防衛(wèi)白皮書》，并得到了批準(zhǔn)。該白皮書明確指出：“發(fā)生針對(duì)我國的大規(guī)模侵略事件可能性較低。”作為“當(dāng)務(wù)之急的課題”，石破茂提及了“如何應(yīng)對(duì)新的威脅以及影響和平與安全的多種事態(tài)”，并強(qiáng)調(diào)，反恐對(duì)策等防衛(wèi)政策重點(diǎn)正在發(fā)生轉(zhuǎn)移。
千島群島為鄂霍次克海東南部的天然屏障，扼鄂霍次克海與太平洋的海上通道，戰(zhàn)略地位十分重要。歷史上日本與俄國圍繞千島群島展開了激烈的爭奪。1855年，俄日雙方?jīng)Q定，千島群島南部歸日本，北部屬俄國,庫葉島暫作懸案。1875年,兩國簽訂《樺太與千島群島北部互換條約》，將日占庫葉島南部與俄占千島群島北部相交換。1905年日俄戰(zhàn)爭后，日本奪回?fù)Q給俄羅斯的庫葉島南部，并奪得沙俄在遠(yuǎn)東的大部分權(quán)益。1945年前蘇聯(lián)出兵東北，不僅收復(fù)庫葉島南部，還奪取千島群島全部。
1945年《雅爾塔協(xié)定》規(guī)定，整個(gè)千島群島交與前蘇聯(lián)，于是千島群島南部的擇捉、國后、色丹、齒舞群島在戰(zhàn)后便劃歸了前蘇聯(lián)，但日本未予以承認(rèn)。現(xiàn)在所說的日俄領(lǐng)土爭端指的就是齒舞、色丹、國后和擇捉四個(gè)島嶼的歸屬問題。這4個(gè)島嶼總面積約5000平方公里,日本稱之為“北方四島”，俄羅斯稱之為“南千島群島”。(章田/雅龍)
