中新網7月15日電 今天，中國石油天然氣集團公司將召開年中領導干部會。該集團質量安全與環保部的副總工程師、安全處處長吳蘇江透露，這次中石油高層會議最重要的議題是審議集團《關于進一步加強安全生產工作的決定》。

　　據中國青年報報道，吳蘇江介紹，這份《決定》不同于以往的規定、辦法，這次要對關系安全生產全局的重要問題作出綱領性、權威性的主張。《決定》在高層會議通過后，還將配套制定一系列的規定和辦法，進一步明確怎么做，誰來做，做到什么標準，以及如何檢查、評價等細節問題。

　　報道說，“警鐘常鳴，痛定思痛”這樣的字眼，近期頻繁出現在中石油領導的講話和各類文件中。從集團的黨組會，到總經理辦公會，若干次會議都專門為安全問題而召開。

　　今年以來，中石油組織專家清理、修訂技術標準和規章制度，共排查出事故隱患1000多處，并決定投資11億元人民幣立項整改。中石油的高層官員要求，力爭用3到5年時間排查完過去遺留的事故隱患，并且整改完畢。

　　據透露，在今日召開的高層會議上，中石油分管安全的副總經理王宜林將就《決定》做說明報告，報告將用一定的篇章闡述中石油高層對“12·23”事故的思考。

　　中石油高層認為，“12·23”事故在生產流程的各個環節，連續違章：起鉆與鉆井液循環時間嚴重不夠；起鉆過程中，鉆井液灌注不符合規定；不執行坐崗觀察制度，未能及時發現溢流征兆。這些環節中，有一個能控制，有一個不違章，就有可能避免事故發生。

　　據分析，近幾年中石油系統發生的事故，由違章引起的占85%以上。今年上半年，中石油集團公司共發生職工傷亡事故44起，死亡9人，重傷11人；發生交通事故32起，死亡23人，受傷36人；發生火災事故10起，死亡2人。沒有發生重、特大安全事故。但安全生產指標與去年同期基本持平，事故總量沒有下降，安全生產總體形勢與以往變化不大。

　　《決定》明確提出了安全生產工作的中長期目標：至2006年，建立起完善的安全生產監督管理體系，安全生產狀況明顯好轉，重特大事故得到有效遏制；至2010年，安全生產狀況實現根本好轉，億元產值損失率、百萬工時損失率、千人死亡率、千臺車死亡率等指標達到國內先進水平。

　　為有效遏制重特大事故發生，《決定》提出了加強井控管理等十個“加強”。中石油高層認為，“12·23”事故的一個教訓是：要把加強油氣井特別是含硫井的管理放在第一位。

　　中石油高層還將就制定怎樣的責任追究制度進行討論。《決定》的討論稿說，對發生的重、特大責任事故，除國家按照有關法律、法規追究直接責任人的責任外，還要根據情節，對負有主要領導責任、重要領導責任的企業主要負責人、分管安全工作的副職、業務分管副職等分別給予組織處理或行政處分。行政處分包括批評教育、主動辭職、引咎辭職、責令辭職、免職等。(劉世昕)