中新網(wǎng)7月28日電 證監(jiān)會、國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人27日在接受新華社采訪時指出，“以股抵債”為缺乏現(xiàn)金清償能力的控股股東解決侵占上市公司資金問題，提供了現(xiàn)實選擇的途徑。

　　“以股抵債”是以糾正控股股東的侵占過錯行為為前提，將嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的“三公”原則，采取切實有效措施充分保護(hù)社會公眾投資者及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益。

　　負(fù)責(zé)人是在介紹“以股抵債”試點工作時作上述表示的。他說，所謂“以股抵債”，是指上市公司以其控股股東“侵占”的資金作為對價，沖減控股股東持有的上市公司股份，被沖減的股份依法注銷。

　　在“以股抵債”試點工作中，試點企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中介機(jī)構(gòu)專業(yè)意見的基礎(chǔ)上，合理形成以股抵債價格。“以股抵債”的定價基礎(chǔ)，不同于上市公司控制權(quán)轉(zhuǎn)讓或者一般股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)考慮糾正侵占過錯的特殊性，充分體現(xiàn)保護(hù)社會公眾投資者及其利益相關(guān)者合法權(quán)益的原則，按照國家有關(guān)規(guī)定，參考公司經(jīng)審計的財務(wù)會計報告、獨(dú)立財務(wù)顧問報告和以股抵債股份估值報告，合理確定價格，最終由股東大會審議批準(zhǔn)。

　　負(fù)責(zé)人表示，在實施以股抵債中，應(yīng)強(qiáng)化充分的信息披露，切實保護(hù)股東、債權(quán)人等利益相關(guān)者合法權(quán)益。有關(guān)方面應(yīng)及時、完整、準(zhǔn)確披露相關(guān)信息，執(zhí)行《公司法》有關(guān)對債權(quán)人告知義務(wù)，保證各利益相關(guān)者在公開、公平、公正的原則下自愿行使權(quán)利。同時，要保障非關(guān)聯(lián)股東充分行使表決權(quán)。根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定，股東大會在表決以股抵債方案時，關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當(dāng)回避表決，由出席會議的非關(guān)聯(lián)股東或其代理人所持表決權(quán)的三分之二以上表決通過。為鼓勵、支持中小股東行使表決權(quán)，上市公司獨(dú)立董事將向社會公眾股東公開征集投票權(quán)。

　　他指出，針對“以股抵債”試點工作，證監(jiān)會和國資委制定了嚴(yán)格、有效的監(jiān)管措施，遵循具備條件、方案成熟的先行試點原則，確定試點企業(yè)。目的是通過試點工作總結(jié)經(jīng)驗，完善“以股抵債”規(guī)則，使之成為解決歷史形成的侵占問題的有效措施之一。