中新網(wǎng)1月11日電 2004年，中日關(guān)系以“政冷經(jīng)熱”為突出特征；2005年，中日關(guān)系將出現(xiàn)何種發(fā)展趨勢(shì)，令人關(guān)注。中國社會(huì)科學(xué)院院報(bào)日前邀請(qǐng)?jiān)撛喝毡舅膶＜医鹞醯拢瑢?duì)中日關(guān)系進(jìn)行了回顧以及展望。
一、“政冷”僵局能否打破。近年來，日本首相小泉一再參拜供奉著二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國神社，致使中日首腦互訪中斷，兩國關(guān)系陷于“政冷”僵局。小泉“參拜”的要害，就在于把甲級(jí)戰(zhàn)犯也當(dāng)作“陣亡者”、“為國捐軀的英雄”加以膜拜。這關(guān)系到日本如何對(duì)待那場侵略戰(zhàn)爭、如何對(duì)待受害國人民感情的重大問題。
在這種條件下，中國領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持在“第三國”與日本領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，一是促其放棄“參拜”，二是就共同關(guān)心的問題交換意見。2004年11月21日，中日首腦在智利出席APEC峰會(huì)時(shí)會(huì)晤。胡錦濤主席明確指出：當(dāng)前，兩國政治關(guān)系困難的癥結(jié)是日本領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國神社問題。對(duì)發(fā)動(dòng)這場戰(zhàn)爭的戰(zhàn)犯，中國人民是深惡痛絕的。日本領(lǐng)導(dǎo)人在考慮參拜靖國神社的問題時(shí)，務(wù)必要考慮到受害國人民的感情，務(wù)必要考慮到中日友好的大局。
小泉鋌而走險(xiǎn)，漠視歷史問題上的國際共識(shí)，有其深層背景。日本政壇“總體保守化”、新民族主義思潮興起、政界新老交替，加上中國經(jīng)濟(jì)崛起、日本經(jīng)濟(jì)蕭條等原因，日本出現(xiàn)了對(duì)華防范和強(qiáng)硬的政治氛圍。
2004年12月2日，小泉表示將從日中關(guān)系大局出發(fā)，對(duì)“參拜”問題進(jìn)行“適當(dāng)判斷”。據(jù)推測(cè)，小泉可能考慮采取“私人參拜”或其他方式。不管如何，“解鈴還須系鈴人”，小泉停止膜拜甲級(jí)戰(zhàn)犯，是中日關(guān)系走出“政冷”陰影的前提。
2005年正值反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。如果小泉執(zhí)意“參拜”，勢(shì)必再度刺激中國人民的感情，惡化中國的對(duì)日輿論，中日首腦互訪仍將難以恢復(fù)。那么，中日將不得不退而求其次，強(qiáng)化其他渠道的交流來盡可能地彌補(bǔ)首腦互訪中斷的損失。
2005年，日本將向聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國席位發(fā)起沖擊。日本要想在這一領(lǐng)域得到中國的支持，就必須停止首相參拜靖國神社、攪亂中俄輸油管道合作項(xiàng)目、刻意散布“中國軍事威脅論”、允許“臺(tái)獨(dú)”分子訪日等傷害中國的舉動(dòng)。
2005年，中日將繼續(xù)圍繞釣魚島、沖之鳥和東海海域等領(lǐng)土與領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界問題進(jìn)行磋商。中日可以圍繞主權(quán)、海洋權(quán)益、資源開發(fā)等問題進(jìn)行既統(tǒng)籌考慮而又相對(duì)分離的談判，先易后難，把謀求“共同開發(fā)”海底資源作為優(yōu)先實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
近年來，中日圍繞資源與能源的開發(fā)、進(jìn)口、運(yùn)輸、儲(chǔ)存，在東海、俄羅斯、中東、非洲、拉美等全球范圍內(nèi)形成了競爭格局。2005年，中日將繼續(xù)探討“雙贏”途徑，致力于避免“零和”競爭造成的“兩敗俱傷”，推動(dòng)兩國在資源與能源領(lǐng)域的合作。
二、安全互信能否增進(jìn)。2004年，日本在安全戰(zhàn)略、相關(guān)體制、武器裝備等方面加快走向“日美一體化”、“海外干預(yù)型”軍事大國的步伐。日本采用“賊喊捉賊”的手法，試圖以煽動(dòng)“中國威脅論”來為其掃清內(nèi)外輿論障礙。2004年11月，日本防衛(wèi)廳透露關(guān)于“中國攻擊日本的三種可能性”的模擬報(bào)告。12月7日，出席歐洲安全合作組織會(huì)議的日本首相助理川口順子游說歐盟不要解除對(duì)華軍售禁令。日本2004年版《防衛(wèi)白皮書》和10月4日發(fā)表的“安全保障與防衛(wèi)力量懇談會(huì)”報(bào)告也都唱了“中國威脅論”的調(diào)子。2004年12月10日，日本內(nèi)閣會(huì)議通過了新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》，首次把“中國威脅論”寫入這一政府安全政策文件之中。
在如此氛圍下，2004年中日安全互信更加降低，相互戒備的“安全困境”沒有得到緩解。小泉“參拜”又使兩國艦艇互訪計(jì)劃再次夭折，軍事交流處于低迷狀態(tài)。
2005年，“增強(qiáng)互信”將成為中日關(guān)系的一個(gè)重要主題。新的一年里，中日在安全領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展的可能性不大，而更可能在一些具體領(lǐng)域取得一定進(jìn)展。
2005年，兩國政府有關(guān)部門將繼續(xù)圍繞相互分歧及合作問題進(jìn)行對(duì)話與談判。這些問題涉及東海劃界及油氣田開發(fā)以及經(jīng)貿(mào)、技術(shù)、能源、環(huán)保等廣泛領(lǐng)域。兩國國防部門之間將繼續(xù)開展各級(jí)安全對(duì)話和軍事交流。由于這一領(lǐng)域特有的高度敏感性，這種對(duì)話與交流將受到中日政治關(guān)系氛圍的影響和制約。另一方面，中日之間能否建立起相對(duì)穩(wěn)定的、較少受兩國政治摩擦沖擊的安全對(duì)話與軍事交流機(jī)制，已作為一種重要思路提到了議事日程。
幾年來，中日艦艇互訪設(shè)想一直作為擴(kuò)大軍事交流、增進(jìn)安全互信的重要環(huán)節(jié)而受到人們關(guān)注。2005年，如果小泉“參拜”問題得以妥善解決、兩國政治氛圍解凍趨暖、中日輿論走向緩和，那么這一設(shè)想有可能重新浮出水面。
三、“經(jīng)熱”局面能否持續(xù)。近年來，在中日“政冷”氛圍下，維系兩國關(guān)系的重要基礎(chǔ)是“經(jīng)熱”。2004年，中日貿(mào)易額已突破1500億美元大關(guān)。這一數(shù)額已逼近日美貿(mào)易額，對(duì)日本“脫亞入美”的經(jīng)濟(jì)依賴心理產(chǎn)生著沖擊。日本企業(yè)對(duì)華直接投資出現(xiàn)了大型化、高科技化、本地化的新趨勢(shì)，中國企業(yè)也踏上了向日本本土進(jìn)軍的旅程。日本政府的對(duì)華ODA資金合作也正繼續(xù)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和外交效果。
2005年的又一懸念就在于：是“經(jīng)熱”促使“政冷”轉(zhuǎn)暖，還是“政冷”致使“經(jīng)熱”降溫？實(shí)際上，“政冷”對(duì)“經(jīng)熱”的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。2004年，日本已從多年來的中國第一大貿(mào)易伙伴跌落為第三位，列于歐盟、美國之后。日本經(jīng)濟(jì)界人士開始對(duì)日中“政冷”感到憂慮。他們指出，如果沒有高層往來，中日間的“經(jīng)熱”也會(huì)冷下去。
就日本而言，要想在中國的大型建設(shè)項(xiàng)目中得到更多的參與機(jī)會(huì)，就應(yīng)更加努力在其國內(nèi)和中日之間營造良好的輿論環(huán)境，避免在兩國間敏感的政治問題上做出刺激中國輿論的舉動(dòng)。
一位日本經(jīng)濟(jì)界人士指出：“目前對(duì)華經(jīng)貿(mào)往來的最大風(fēng)險(xiǎn)因素就是小泉。”《朝日新聞》資深記者船橋洋一指出：小泉的“對(duì)華游戲”的前提是，在經(jīng)濟(jì)上中國需要日本更甚于日本需要中國；然而，這個(gè)前提不會(huì)長久持續(xù)下去，如果有朝一日中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步密切化，中國的對(duì)日姿態(tài)很有可能變得強(qiáng)硬起來。
有跡象表明，日本經(jīng)濟(jì)界終于坐不住了，也無法繼續(xù)保持沉默。2004年8月31日，日本財(cái)界領(lǐng)導(dǎo)人在一次會(huì)議上明確表示希望小泉能夠營造一個(gè)“日中首腦能夠會(huì)談的氣氛”。
2005年，預(yù)計(jì)中日“經(jīng)熱”局面總體上將會(huì)繼續(xù)得到維持和發(fā)展。中日貿(mào)易額將上一個(gè)新的臺(tái)階，從而更加接近或趕上日美貿(mào)易額。就日本企業(yè)對(duì)華投資而言，由于近年來已有快速增長的積累，2005年可能出現(xiàn)一個(gè)平穩(wěn)增長局面。中國企業(yè)將繼續(xù)探索登陸日本、在這個(gè)高度成熟的市場上吸收技術(shù)和資金的途徑。
2004年底，日本政府接連放出了“不久將停止對(duì)華日元貸款”的氣球，既有試探的意味，也有打出O鄄DA“牌”扭轉(zhuǎn)小泉“參拜”造成的外交被動(dòng)局面的意圖。如任其發(fā)展，2005年日本對(duì)華ODA將進(jìn)一步減少。
2005年的中日關(guān)系，更多的是懸念和挑戰(zhàn)，但也蘊(yùn)涵著良好機(jī)遇。中日政府和各界將繼續(xù)致力于抑制“政冷”的負(fù)面影響，擴(kuò)大“經(jīng)熱”及民間交往的成果。
