中新網1月25日電 最新一期《財經時報》報道稱，建立國有資本預算技術上很簡單，關鍵是涉及各方的利益協調的問題；經過“博弈”，結果是國資委將主導編制國有資本預算。

　　在過去的20多年里，國有企業一直遵循著“稅后利潤作為國家再投資留在企業內部作為企業發展基金”的行為模式，目前這一制度正在被逐漸打破。

　　2005年1月14日，在全國國有資產監督管理工作會議上，國務院國有資產監督管理委員會黨委書記李毅中透露，中國將及早建立國有資本經營預算制度，國資委目前正積極與人大財經委、財政部、社保基金理事會等有關部門協商溝通，爭取形成一致意見上報國務院，抓緊研究建立國有資本經營預算制度的方案。

　　這意味著一場制度變革的開始，意味著利益的重新分配，國有企業要將自己的利潤上繳國資委，體現出資人所應享有的國有資本的收益權。

　　事實上，雖然國務院國資委成立伊始就把這一制度提到了議事日程，但種種利益糾葛使其一直處于“只聞樓板響，不見人下來”。此前，國資經營預算職能一直由財政部統籌，對于這一制度的建立，財政部與國資委有不同意見。

　　近日，《財經時報》的最新消息是，國資委勝出，將主導編制國有資本預算，“這是博弈的結果”。國資委有關人士透露。

　　而下一役，預示著國資委和企業的博弈，“建立國有資本預算制度，這又涉及國有資產分紅制度，涉及到企業自身利益。在現階段，能夠上繳利潤的企業屈指可數”。國資委有關人士表示：“這種博弈主要體現在與龐大、獨立的授權經營企業的博弈，比如中石油、中石化等。”(張宇哲)