1月29日，2005年臺(tái)商春節(jié)包機(jī)將啟動(dòng)，祖國(guó)大陸的民航客機(jī)將完成56年來(lái)的首次赴臺(tái)飛航。這是海峽兩岸繼2003年之后第二次實(shí)施臺(tái)商春節(jié)包機(jī)。

　　臺(tái)商春節(jié)包機(jī)的構(gòu)想是在兩岸直航尚未實(shí)現(xiàn)的情況下，由臺(tái)商等有關(guān)人士于2002年提出的，期望藉此緩解大陸臺(tái)商春節(jié)返鄉(xiāng)一票難求、繞道港澳費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的困難。對(duì)此，祖國(guó)大陸有關(guān)方面作出積極的、務(wù)實(shí)的推動(dòng)，終于促成了2003年首次臺(tái)商春節(jié)包機(jī)的成功。今次，同樣在廣大臺(tái)商、島內(nèi)有識(shí)之士的強(qiáng)烈呼吁和祖國(guó)大陸的務(wù)實(shí)推動(dòng)下，再次實(shí)現(xiàn)臺(tái)商春節(jié)包機(jī)。

　　在當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情況下，2005年的包機(jī)與2003年的一樣，都只是一項(xiàng)個(gè)案。但兩例臺(tái)商春節(jié)包機(jī)個(gè)案在技術(shù)性環(huán)節(jié)上仍有所不同。

　　區(qū)別之一是：以2005年的兩岸航空公司共同參與、雙方對(duì)飛、雙向載客取代2003年的臺(tái)灣航空業(yè)者單飛和單向載客，充實(shí)了包機(jī)運(yùn)力，可以解決更多臺(tái)商的需要，也有利于提高航空業(yè)者的營(yíng)運(yùn)效益。

　　在2003年臺(tái)商春節(jié)包機(jī)構(gòu)想提出后，祖國(guó)大陸即表示，本著平等互利原則，大陸航空公司應(yīng)能參與包機(jī)運(yùn)輸。然而，臺(tái)灣當(dāng)局拒絕了這一合情合理的要求，堅(jiān)持只由臺(tái)灣民航業(yè)者包機(jī)運(yùn)載大陸臺(tái)商回鄉(xiāng)。考慮到廣大臺(tái)商的切身利益，大陸方面展現(xiàn)出最大的誠(chéng)意和善意，以個(gè)案處理、特事特辦方式最終促成首次臺(tái)商春節(jié)包機(jī)。

　　2004年臺(tái)商春節(jié)包機(jī)最終未果，其中的重要原因之一也是臺(tái)灣當(dāng)局仍舊堅(jiān)持不合理的“單向單程”。

　　區(qū)別之二是：包機(jī)由2003年的中停港澳第三地改為飛經(jīng)香港不落地。

　　一直以來(lái)，往返兩岸的旅客都須經(jīng)港澳中轉(zhuǎn)換機(jī)，臺(tái)商春節(jié)包機(jī)的提出，即是希望減少臺(tái)商返鄉(xiāng)過(guò)年的中途輾轉(zhuǎn)，使行程更加便捷。然而，由于臺(tái)灣當(dāng)局堅(jiān)持不開(kāi)放兩岸直航，要求航機(jī)仍必須繞停第三地，因此2003年的臺(tái)商春節(jié)包機(jī)依然被要求中停港澳，只是飛機(jī)落地臺(tái)商乘客可以不換機(jī)，乘原機(jī)返臺(tái)。

　　2005年經(jīng)過(guò)臺(tái)灣各界有關(guān)方面的努力，臺(tái)灣當(dāng)局終于同意此次臺(tái)商春節(jié)包機(jī)可以飛經(jīng)香港不落地。這樣，可使包機(jī)航程減少了一次起降，有利于飛行安全性的提高、飛行成本的降低，并縮短了航程時(shí)間。但是，臺(tái)商們熱盼的“包機(jī)直航”依舊未能實(shí)現(xiàn)。

　　據(jù)了解，以上海-臺(tái)北的航線為例，直線航程只需1小時(shí)40分鐘左右，但此次經(jīng)港不落地的航程仍至少需時(shí)4小時(shí)以上。從2003年的落地“曲航”到2005年的不落地“曲航”，暴露的是臺(tái)灣當(dāng)局阻撓兩岸直航的一貫思維。

　　區(qū)別之三是：兩次春節(jié)包機(jī)的飛行地點(diǎn)不同，大陸航點(diǎn)從2003年的上海一地，增加為2005年的北京、上海、廣州三地。臺(tái)灣方面的航點(diǎn)則維持臺(tái)北、高雄兩地。

　　2003年的包機(jī)由于大陸航點(diǎn)僅上海一地，廣布大陸各地區(qū)的臺(tái)商搭乘包機(jī)的便利性不夠，臺(tái)商參與的積極性也因此不高。今次為了使更多的臺(tái)商受惠，祖國(guó)大陸方面提出，2005年的臺(tái)商春節(jié)包機(jī)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)開(kāi)放”，大陸除上海外，增加北京、廣州、廈門(mén)等航點(diǎn)；臺(tái)灣除臺(tái)北、高雄外，增加臺(tái)中等航點(diǎn)。但遺憾的是臺(tái)灣當(dāng)局不同意，最終廈門(mén)、臺(tái)中航點(diǎn)還是在今年的包機(jī)中缺席了。

　　此外，值得注意的還有，包機(jī)載客對(duì)象范圍擴(kuò)大到在大陸就學(xué)及生活的臺(tái)生和其他臺(tái)胞，一直是各界對(duì)2005年臺(tái)商春節(jié)包機(jī)的一大冀望，但最終也未能達(dá)成。在2003年包機(jī)成行前后，祖國(guó)大陸多次表示期望“包機(jī)應(yīng)能惠及所有春節(jié)期間往來(lái)大陸的臺(tái)灣同胞”，但至2005年，臺(tái)灣當(dāng)局始終堅(jiān)持包機(jī)“只搭乘臺(tái)商和眷屬”。不久前，臺(tái)灣當(dāng)局有關(guān)方面將拒絕大陸臺(tái)生搭乘包機(jī)的理由解釋為“臺(tái)灣教育部門(mén)沒(méi)有同意他們?nèi)ゴ箨懽x書(shū)”，引起島內(nèi)各界嘩然，使相當(dāng)一部分在大陸生活、求學(xué)的臺(tái)胞再次“受傷”。

　　2005年臺(tái)商春節(jié)包機(jī)最終成行，返鄉(xiāng)心切的臺(tái)商及家屬回家的路今年又近了些。臺(tái)商春節(jié)包機(jī)雖然只是個(gè)案，實(shí)際上卻寄托著海峽兩岸廣大同胞對(duì)早日實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”的深深冀望。(據(jù)新華網(wǎng)記者：陳鍵興、張玫）