中新網2月4日電 來自日本官方的消息披露，日本準備與美國修改日美防衛合作指針，以“臺海沖突”為著眼點，以中國為假想敵，研究雙方在實施聯合作戰的情況下各自如何應對等問題。輿論認為，日美雙方試圖將“臺海危機”寫入新的“日美防衛合作指針”，無疑是在為日本日后一旦介入“臺海沖突”提供“法律依據”。

　　北京一些學者在接受香港大公報專訪時表示，日美防衛合作指針的修改雖然根本原因在于兩國軍事戰略發展的要求，但從另一個層面來說，中國大陸激活《反分裂國家法》的立法程序，也刺激了日美軍事同盟關系的進一步提升。

　　中國國際問題研究所亞太室主任晉林波說，日本著手修改日美防衛合作指針，其實也是美國和日本在向中國進一步施壓的表現，短期目的之一是影響中國《反分裂國家法》的立法。“雖然立法已經不可逆轉，但通過對反分裂法的具體內容施加影響，使反分裂法更加溫和。”

　　北京聯合大學臺灣研究所所長徐博東表示，日本修改日美防衛合作指針的動作，仍是中國大陸激活《反分裂國家法》立法程序之后在國際上的后續反應之一，“美國對臺海兩岸，仍是慣用的兩邊施壓，這次就是通過修改日美防衛指針向中國威懾，并不等于臺海一旦發生戰事，就采取具體的軍事行動。”

　　他說，全國政協主席賈慶林在紀念“江八點”十周年的講話中，已經明確說明了《反分裂法》的原則、精神、架構和主要內容，“當然，大陸制定《反分裂法》的方方面面都會考慮到，包括國際社會的反應，也許在具體法條的表述上會更加周全，讓人抓不住把柄。”他說，美日的反應在大陸的意料之中，而且比中國大陸原來預料的反彈更小一些。

　　中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮說，實際上對中國來講，《反分裂國家法》只是最后的考慮，主要是針對“法理臺獨”的，并不排在最前面。他認為，從美國來說，受制于各種原因，它必須“放日本出山”，提升日美軍事同盟關系，以使日本在東亞地區發揮更大的作用，當然主要針對的還是中國。

　　晉林波說，過去，日美防衛合作指針在臺灣問題上采取了比較模糊的戰略，雖然其內容含沙射影地針對中國，但沒有對臺海一旦發生軍事沖突，美國被拖進與中國的對抗之后，日本在軍事行動上如何協助美國做出明確說明，但這次的修改不同，“其重點之一就在于把美日軍事同盟關系具體化了，而且也存在把臺灣正式納入協防范圍之內。”晉林波稱，安全防衛指針修改的另一重點是日美同盟的全球化，“把日美軍事同盟從過去的東亞地區安全，擴展到全世界，只要美國需要，日本的自衛隊可以派駐到世界任何地方，當然亞太地區仍是日美同盟的重點區域。”

　　這些專家表示，從美國的角度來說，中國制定《反分裂法》是依法治國，走向法治國家的表現，在《反分裂法》的具體內容披露之前，美國很難對制定《反分裂法》行為本身直接表態反對。但反分裂法的制定的確讓美國有一種擔心，“如果說沒有《反分裂國家法》，大陸同樣可以通過各種手段反‘臺獨’，但有了《反分裂國家法》，如果臺灣出現大陸所認為的‘法理臺獨’，大陸的反應就可能自動地進入法律程序，而不能人為控制，采取軍事手段就成為大陸最可能的反應之一。”

　　徐博東認為，日美防衛安全指針的修改在大陸的意料范圍之內，但此舉卻給了“臺獨”分子錯誤的信號，反而無助于臺海局勢的穩定。他說，反分裂法遏制“臺獨”，目的也在于維護臺海和平。

　　徐博東表示，中、美、日在臺海地區有共同利益，應該共同聯合起來遏制“臺獨”才是正途。大陸《反分裂國家法》本身就是為了維護臺海和平，防止“臺獨”分子挑動戰爭，日本修改日美防衛安全指針，不僅不必要，還會發出錯誤信號，反而無助于臺海和平。