中新網(wǎng)2月16日電 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心日前發(fā)布《跨國(guó)公司在中國(guó)報(bào)告》(2005年)提出，從利用外資總體規(guī)模判斷中國(guó)吸收外資過(guò)多，進(jìn)而對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生威脅，是沒有依據(jù)的。

　　統(tǒng)計(jì)表明，截至2004年底，全國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資5621億美元，這一規(guī)模位居世界第四。在發(fā)展中世界，中國(guó)所吸引外資總量更遙遙領(lǐng)先，遠(yuǎn)高于其他發(fā)展中國(guó)家。面對(duì)這一龐大的外資規(guī)模，有人提出，超過(guò)了中國(guó)利用外資的合理規(guī)模，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

　　該報(bào)告指出，1992年以后，外資開始大量進(jìn)入中國(guó)，而且集中投資在制造業(yè)。到現(xiàn)在，10多年過(guò)去了，許多固定資產(chǎn)投資的價(jià)值所剩無(wú)幾。經(jīng)大致估算，剔除折舊后(折舊率按國(guó)有企業(yè)7%的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)，現(xiàn)在的外資存量不足3千億美元。“因此，5400億美元的外資存量實(shí)際被夸大了。”

　　報(bào)道指出，外資通常包括外國(guó)直接投資(FDI)、證券投資(FPI)、銀行私人信貸、官方援助以及雙邊與多邊轉(zhuǎn)移支付。中國(guó)利用外資的主要形式是直接投資，而證券投資在全球資本跨境流動(dòng)中占有較大比重，發(fā)達(dá)國(guó)家主要以證券投資作為利用外資的形式。確切地說(shuō)，中國(guó)是吸引外國(guó)直接投資最多的國(guó)家，但不是利用外資最多的國(guó)家。另外，衡量一個(gè)國(guó)家利用外國(guó)直接投資的多少以及合理規(guī)模，不僅要看絕對(duì)數(shù)量，還要看相對(duì)規(guī)模。雖然中國(guó)吸引FDI從絕對(duì)金額看非常可觀，但如果用GDP矯正后，中國(guó)吸引FDI相對(duì)于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，并非特別突出。

　　該報(bào)告援引聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的材料說(shuō)，在剔除經(jīng)濟(jì)規(guī)模差異所造成的偏差后，在140個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與的排名中，中國(guó)的業(yè)績(jī)指數(shù)值名列第47位。在FDI流入占固定資產(chǎn)形成方面，2002年中國(guó)為10.6%，發(fā)達(dá)國(guó)家平均占25%，發(fā)展中國(guó)家平均為13%。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)吸收FDI的絕對(duì)規(guī)模較大，但相對(duì)規(guī)模偏小。“從總體利用外資規(guī)模判斷，中國(guó)吸收外資過(guò)多對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生了威脅是沒有依據(jù)的。”