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            國(guó)務(wù)院新聞辦《2004年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》(全文)

            2005年03月03日 11:50

              四、關(guān)于種族歧視

              種族歧視在美國(guó)根深蒂固,滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。

              有色人種普遍貧困,生存狀況遠(yuǎn)不如白人。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》2004年10月9日?qǐng)?bào)道,2002年,白人家庭凈資產(chǎn)是8.8萬(wàn)美元,是拉美裔家庭的11倍,接近非裔家庭的15倍。近三分之一的非裔家庭和26%的拉美裔家庭的凈資產(chǎn)是負(fù)值。擁有住房的白人家庭為74%,而非洲裔和拉美裔家庭的住房擁有率均為47%。黑人家庭的住房?jī)r(jià)值只是白人的65%;黑人買(mǎi)房和修繕住房申請(qǐng)抵押貸款遭拒絕的比例是白人的兩倍;有些家庭甚至根本不指望買(mǎi)房。黑人因疾病、事故和兇殺致死的可能性是白人的2倍,黑人成為兇殺犯罪受害者而致死的可能性是白人的5倍;黑人患艾滋病的可能性是白人的10倍,患糖尿病的可能性是白人的2倍。(注32)據(jù)統(tǒng)計(jì),生活在貧困線(xiàn)以下的黑人人數(shù)是白人的3倍。黑人的平均預(yù)期壽命比白人少6歲。

              少數(shù)民族受到就業(yè)和職業(yè)歧視。據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》2004年5月5日?qǐng)?bào)道,2003年美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)(Equal Employment Opportunity Commission)收到有關(guān)工作場(chǎng)所種族偏見(jiàn)方面的指控29000件。美國(guó)勞工部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,到2004年11月,黑人的失業(yè)率為10.8%,白人是4.7%,(注33)前者是后者的兩倍多。在紐約市,2003年有將近一半16至64歲的男性黑人沒(méi)有工作。(注34)黑人不僅工作機(jī)會(huì)少,而且收入也比白人低。從事同樣的工作,男性黑人的收入只相當(dāng)于男性白人的70%。在加州等一些移民較多的地區(qū),來(lái)美國(guó)工作的墨西哥勞工死亡率高達(dá)80%,幾成“死亡陷井”。來(lái)自于至少38個(gè)國(guó)家的未成年人從事著奴隸性勞動(dòng)。(注35)在美國(guó)無(wú)力負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)的4500萬(wàn)人中,700萬(wàn)是非洲裔美國(guó)人,占美國(guó)非洲裔人口總數(shù)的近五分之一,這個(gè)比例比白人高77%。(注36)《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》周刊2004年3月29日的一篇文章指出,《獨(dú)立宣言》稱(chēng)人類(lèi)生而平等,而白人與黑人之間的差距簡(jiǎn)直是對(duì)這一“立國(guó)之本”的侮辱。

              美國(guó)學(xué)校普遍盛行種族隔離式教育。1954年,美國(guó)聯(lián)邦最高法院曾就著名的布朗訴教育委員會(huì)案(Brown v.Board of Edueation)做出判決,否定了當(dāng)時(shí)美國(guó)一些學(xué)校的種族分離式教育以及“分離但平等”(“Separatebut equal”)的種族歧視觀(guān)點(diǎn)。50年后的今天,美國(guó)學(xué)校黑人和白人分離的現(xiàn)象不僅沒(méi)有消除,反而有加劇趨勢(shì)。美國(guó)南方有八分之一的黑人學(xué)生上的是黑人學(xué)生占99%的學(xué)校,約有三分之一的黑人學(xué)生上的是少數(shù)民族占90%以上的學(xué)校;在北方,超過(guò)一半以上的黑人學(xué)生上這種黑人和少數(shù)民族學(xué)生占絕大多數(shù)的學(xué)校。(注37)

              美國(guó)大學(xué)校園種族主義抬頭。在加州大學(xué)伯克利分校、加州迪亞波羅河谷社區(qū)學(xué)院接連發(fā)現(xiàn)法西斯標(biāo)語(yǔ)口號(hào)及白人至上主義標(biāo)語(yǔ)口號(hào),還包括使用武器和語(yǔ)言進(jìn)行威脅。在加州小圣羅斯學(xué)院,校報(bào)刊載專(zhuān)欄文章攻擊猶太人,引發(fā)抗議風(fēng)潮;網(wǎng)站聊天室被白人至上主義分子占領(lǐng)。在達(dá)特茅斯學(xué)院,白人女生在籌款活動(dòng)中拍賣(mài)“黑奴”。在南密西西比大學(xué),一批白人在美式足球比賽結(jié)束后高喊種族主義口號(hào),攻擊4名黑人學(xué)生。在只有55名黑人學(xué)生的密歇根州奧利維特大學(xué),有51名黑人學(xué)生在發(fā)生種族暴力事件及騷擾事件后退學(xué)。

              種族偏見(jiàn)和偏執(zhí)造成社會(huì)矛盾激化,仇恨犯罪增加。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2004年11月22日公布的對(duì)16%的執(zhí)法單位有關(guān)報(bào)告的統(tǒng)計(jì),2003年美國(guó)發(fā)生的總共7489件仇恨犯罪案中,有3844宗與族裔仇恨有關(guān)。其中,針對(duì)黑人的族裔仇恨犯罪案達(dá)2548宗,占51.4%,是針對(duì)其他所有種族的此類(lèi)犯罪總數(shù)的兩倍多,有3150名黑人成為受害者。(注38)而犯罪人當(dāng)中62.3%是白人。(注39)此外,《洛杉磯時(shí)報(bào)》2004年5月3日?qǐng)?bào)道,受“9·11”事件及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)影響,2003年,全美共發(fā)生針對(duì)穆斯林的仇恨事件1019起,同比增長(zhǎng)69%。加州針對(duì)穆斯林的仇恨事件共221起,同比增長(zhǎng)近3倍。

              司法領(lǐng)域種族歧視司空見(jiàn)慣。有色人種被判刑和在監(jiān)獄中被關(guān)押的比例明顯高于白人。根據(jù)美國(guó)司法部2004年11月公布的報(bào)告,有色人種占美國(guó)在押囚犯人數(shù)的70%以上。29%的黑人曾經(jīng)有過(guò)一次入獄經(jīng)歷。黑人只占美國(guó)人口總數(shù)的12.3%,但是,到2003年底,美國(guó)聯(lián)邦和州監(jiān)獄關(guān)押的被判處1年以上有期徒刑的140萬(wàn)名犯人中,44%是黑人,平均每10萬(wàn)非洲裔美國(guó)人中有3231名是犯人;19%是拉美裔人,平均每10萬(wàn)拉美裔美國(guó)人中有1778名是犯人;21%是其他有色人種。(注40)25至29歲的黑人男子被關(guān)押人數(shù)的比例為12.8%,而白人的比例僅為1.6%。(注41)黑人往往受到比白人更重的刑罰。犯同樣的罪,黑人平均服刑期比白人長(zhǎng)6個(gè)月,黑人被逮捕后被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的可能性比白人大3倍,而且黑人犯罪比白人更難得到緩刑。(注42)

              “9·11”事件后,美國(guó)借國(guó)土安全的名義公開(kāi)限制公民權(quán)利,通過(guò)監(jiān)聽(tīng)電話(huà)、追查訪(fǎng)問(wèn)過(guò)的網(wǎng)站、監(jiān)控金融資金轉(zhuǎn)移等多種手段,監(jiān)視公民的一舉一動(dòng),而少數(shù)民族、外國(guó)人、移民成為主要受害者。據(jù)統(tǒng)計(jì),“9·11”事件以后,全美共3200萬(wàn)人曾面對(duì)種族歧視性調(diào)查問(wèn)題。受到歧視性調(diào)查的人中,非洲裔最多,占47%,其次為拉丁裔、亞裔,白人僅為3%。2004年6月23日,曾因毆打黑人司機(jī)羅德尼·金一案而臭名昭著的洛杉磯市警察局再爆丑聞,3名警察在追捕行動(dòng)中對(duì)一名毫無(wú)反抗的黑人青年大打出手。(注43)與此同時(shí),美國(guó)反移民浪潮日益高漲。2004年11月,美國(guó)國(guó)土安全部宣布,一年來(lái),已有157281名移民被遣返,比去年增加了8%,創(chuàng)下了新的紀(jì)錄。逮捕的無(wú)證件外國(guó)人也增加了112%。(注44)另?yè)?jù)報(bào)道,去年開(kāi)始,在舊金山、巴爾的摩、費(fèi)城、邁阿密、圣保羅、丹佛、堪薩斯和波特蘭等許多州的城市,每天有幾十名來(lái)自墨西哥或其他國(guó)家的移民被逮捕,并像嫌犯一樣被強(qiáng)行帶上沉重的電子腳鐐。這種對(duì)待非法移民如同對(duì)待刑事罪犯的做法已經(jīng)成為全國(guó)性的趨勢(shì)?植婪肿雍头欠ㄒ泼竦亩x界限已經(jīng)變得非常模糊。

             
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