中新網(wǎng)3月4日電 昨日，金庸武俠小說入選中學(xué)課本的消息引起強(qiáng)烈反響，熱線不斷。金庸對(duì)自己的稿費(fèi)分文不取，獲得人們的贊賞。但沒有想到，金庸的個(gè)人態(tài)度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制環(huán)境之間，凸現(xiàn)了一個(gè)巨大的版權(quán)保護(hù)的盲區(qū)和漏洞。中學(xué)課本版權(quán)保護(hù)客觀存在的盲區(qū)，作為一種文化現(xiàn)象，還是又一次引起了人們的關(guān)注。
華西都市報(bào)報(bào)道，義務(wù)教育課本究竟有沒有商業(yè)利潤(rùn)？作者的稿費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？國(guó)家在課本印制上究竟是怎樣的算法？昨日記者采訪了知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師、教育出版社和省版權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人。
有沒有商業(yè)利潤(rùn)？
出版方和書城對(duì)此不作回答。昨日電話采訪人民教育出版社，總編室王女士告訴我們：“要采訪我們必須經(jīng)過教育部新聞處通過，我們管這方面的同志出差了，等你們?cè)诮逃啃侣勌庌k好了采訪手續(xù)后，可以來采訪我們。”而書城有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“我們只賣教輔，不賣課本。”有業(yè)內(nèi)人士透露，教材教輔是出版業(yè)利潤(rùn)最大的一塊蛋糕，人稱“制度利潤(rùn)”———壟斷。
該不該支付稿費(fèi)？
對(duì)此主管部門和專家作了十分肯定地回答。四川省版權(quán)局、省版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人黃若平告訴記者：《著作權(quán)法》中規(guī)定———為實(shí)施九年制義務(wù)教育，除作者專門聲明的文章外，可以事前不通知選用匯編有關(guān)文章，但事后必須支付稿酬。如果不支付，那肯定就是侵權(quán)。
四川大學(xué)法學(xué)院副教授曾彤主要從事于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究。她介紹，按照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》及相關(guān)的《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》，如果作者注明不許使用，不許轉(zhuǎn)載，其他出版單位是不能任意使用的。但針對(duì)到九年制義務(wù)教育，則屬于特殊情況，出版單位可以不經(jīng)過著作人的同意事先使用，但事后必須要付費(fèi)用。并且要在選用的文章下注明作者的名字、單位、出處等。“著作權(quán)是公民個(gè)人的權(quán)利，即使是為了國(guó)家教育事業(yè)，但還是存在付費(fèi)問題。只是它的標(biāo)準(zhǔn)卻屬于特例。”
支付標(biāo)準(zhǔn)是多少？
1999年通過的《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》，對(duì)九年制義務(wù)教育這一特殊領(lǐng)域做出了一些規(guī)定。規(guī)定中明確表示：支付報(bào)酬可以選擇基本稿酬加印數(shù)稿酬，或版稅，或一次性付酬的方式。其中明文規(guī)定“通過行政手段大量印刷發(fā)行的九年義務(wù)教育教材，國(guó)家規(guī)劃教材、法律法規(guī)匯編、學(xué)習(xí)或考試指定用等作品，不適用版稅付酬方式。而報(bào)刊刊載作品只適用一次性付酬方式。”排除了版稅，教材究竟使用哪一種付酬方式，沒有明文規(guī)定。“印數(shù)稿酬標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法”中又明確規(guī)定“九年義務(wù)教育教材年累計(jì)超過10萬(wàn)冊(cè)的，對(duì)超過部分按基本稿酬的0.2%支付；通過行政手段大量印刷發(fā)行的國(guó)家規(guī)劃教材、法律法規(guī)匯編、學(xué)習(xí)或考試指定用書等作品，年累計(jì)超過10萬(wàn)冊(cè)的，對(duì)超出部分按基本稿酬的0.3%支付。”
怎樣支付？
記者聯(lián)系到四川省教育出版社總編室的王主任，他介紹：“付費(fèi)主要有兩個(gè)渠道，一個(gè)是由我們出版社直接與作者聯(lián)系，另一個(gè)較為通用的方法便是將稿酬交給中國(guó)版權(quán)代理中心。由于許多作者的聯(lián)系方式不明，而代理中心的渠道較廣，因此這是我們普遍采用的方式。”到底付多少稿酬，王主任則告訴記者：“我們一般采用一次性付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。一般是原創(chuàng)文章1000字付30元至100元。”“當(dāng)然具體的支付方式還是要和作者商談后才能確定，作者認(rèn)為自己的文章選入教材是一種榮耀，一般是不會(huì)計(jì)較報(bào)酬的。”當(dāng)記者問及為什么會(huì)有那么多作者對(duì)自己的作品選入教材而不知的情況時(shí)，王主任則表示，中間還是有許多的環(huán)節(jié)無法得以很好實(shí)施。
個(gè)案A
M先生(成都某報(bào)副總編)：入選課本無人告知無人付費(fèi)
M先生有兩篇文章入選全國(guó)統(tǒng)編的中學(xué)語(yǔ)文課本———散文《紅四方面軍婦女團(tuán)》、報(bào)告文學(xué)《水晶少年》在中學(xué)課本使用了好多年，但沒有任何人通知他，也沒有任何人給他付稿費(fèi)。昨日M先生在電話中表示：文章能收入中學(xué)課本，是一種榮譽(yù)，自己無償貢獻(xiàn)很多年了，很高興，但這種做法也使不少有作品被選入中學(xué)課本的作者感到，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法和情理上難以說得通，作為版權(quán)保護(hù)，這里是否存在著一個(gè)盲區(qū)？
“如今，公共場(chǎng)所的背景音樂，放一首《茉莉花》，余音繞梁，還得按時(shí)間給音樂版權(quán)費(fèi)，酒吧、飯店都要為此付費(fèi)。歌星唱一首流行歌，還要給幾萬(wàn)元出場(chǎng)費(fèi)。潘長(zhǎng)江、趙本山一個(gè)小品段子，也是好幾萬(wàn)，都受到版權(quán)保護(hù)。為何入選中學(xué)課本的文章，每年幾百萬(wàn)人學(xué)習(xí)閱讀，作者卻分文皆無？”
M先生同時(shí)質(zhì)疑：“入選中學(xué)課本的文章，是在全國(guó)的精神文化產(chǎn)品中千挑萬(wàn)選出來，幫助青少年成長(zhǎng)的有價(jià)值的作品，難道還不如一首娛樂歌曲、一個(gè)笑話有價(jià)值？”
其實(shí)讓M先生不理解的是，許多作者早就先于金庸“奉獻(xiàn)”了，但出版量巨大的中學(xué)課本，卻一直是商業(yè)化收費(fèi)的。中學(xué)各年級(jí)課本每學(xué)期有上億冊(cè)的印數(shù)，牽涉到的課文作者人數(shù)眾多，這里就有版權(quán)法方面的問題了。”
個(gè)案B
何鳴聲(原成都某報(bào)已退休副總編)：霸王合同隨你怎么告
何鳴聲先生曾力爭(zhēng)過自己的權(quán)益，結(jié)果卻令人哭笑不得。何先生介紹，他獲得1990年《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)告文學(xué)金馬人物特寫?yīng)勔坏泉?jiǎng)的文章《侯老過年》，也入選1994年的全國(guó)統(tǒng)編教材九年義務(wù)教育三四年級(jí)制初級(jí)中學(xué)語(yǔ)文自讀課本第4冊(cè)《黃河之水天上來》，沒得到任何通知。發(fā)現(xiàn)后，1998年，何先生給人民教育出版社總編寫了封信，認(rèn)為入選課本未被告知，是侵權(quán)行為，希望給一個(gè)明確答復(fù)。該社版權(quán)處也向何先生賠禮道歉，說社里是不知道通訊地址，才沒有通知的。但書上注釋清楚地寫著：“選自《人民日?qǐng)?bào)》”，并附有詳細(xì)地址。該社告知稿費(fèi)存在中國(guó)作協(xié)版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)，1999年補(bǔ)寄兩年來的稿費(fèi)共625元，“代人教社支付《侯老過年》1995—1999年稿費(fèi)”，賠償2000元道歉費(fèi)，還扣了100多元所得稅。
何先生提出，如要使用自己的文章，應(yīng)先簽合同。但對(duì)方寄了個(gè)古怪合同，只有一條是涉及作者權(quán)益的，說明作者稿費(fèi)已經(jīng)補(bǔ)償，以后，不能以任何形式追究該社責(zé)任，或要求任何賠償；還提到，本合同生效后，該社可以選用該作者任何作品，一經(jīng)使用，付給稿費(fèi)。但沒有說到具體金額。作者拒簽，并要求簽訂版權(quán)法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合同，但此后杳無音信。文章又用了兩年，未付任何稿費(fèi)。
2000年何先生與對(duì)方再次交涉，要求重簽。電話交涉，版權(quán)處處長(zhǎng)說：“我們的事情已經(jīng)處理完畢，以后隨便你怎么告。”(何煒李健亞)
