中新社北京三月七日電 題：排解能源“乏”，擰緊“節(jié)約”閥

　　中新社記者王辛莉

　　溫總理今年政府工作報(bào)告中指出，為緩解能源資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾，提高能源資源利用效率，將實(shí)行“開發(fā)和節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位”的方針。“節(jié)約”成為今年“兩會(huì)”代表委員熱點(diǎn)議題。圍繞建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的問題，今天下午在政協(xié)舉行的“加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”記者招待會(huì)上，委員們再次紛紛建言獻(xiàn)策。

　　建筑節(jié)能刻不容緩

　　“中國百分之九十九的建筑都是高耗能，”原國家建設(shè)部副部長、全國政協(xié)委員鄭一軍今天用八個(gè)字“舉足輕重、刻不容緩”，疾呼建筑節(jié)能對建立節(jié)約型社會(huì)的重要性。從數(shù)量上來說，建筑用能已經(jīng)占到全社會(huì)能源消費(fèi)總量的三成。

　　讓鄭一軍深感憂慮的是，建筑用能浪費(fèi)還沒有引起全社會(huì)重視。國家制定節(jié)能建筑強(qiáng)制性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已有九年，但真正按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，在新建筑里還不到一成。

　　鄭一軍建議，一要強(qiáng)化約束機(jī)制，盡快修改節(jié)約能源法，出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例，使監(jiān)督更具操作性。二要加快現(xiàn)行供熱體制改革，把供熱消費(fèi)跟居民利益掛鉤，全民關(guān)心和參與建筑用能節(jié)約。

　　節(jié)水潛力大

　　全國政協(xié)常委、水利部副部長索麗生說起中國水資源現(xiàn)狀，一串串?dāng)?shù)據(jù)脫口而出。

　　從上世紀(jì)四十年代末到本世紀(jì)初，中國實(shí)際用水量已從一千億立方米增加到五千四百億立方米。另有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，全國六百多城市中有四百個(gè)處于缺水狀態(tài)。

　　索麗生委員表示，隨著中國人口的增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，用水量還會(huì)不斷增加，水資源形勢非常嚴(yán)峻。但另一方面，粗放、低效率的用水方式，普遍的用水浪費(fèi)現(xiàn)象如能改變，中國節(jié)水潛力應(yīng)很大。

　　索麗生稱，根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過綜合利用資源和優(yōu)化配置等措施，用水量可以得到有效控制。到二0三0年中國人口最高峰期，采用節(jié)水后年用水量將趨于零增長。屆時(shí)，預(yù)計(jì)用水量將接近可用水資源。

　　政府引導(dǎo)“節(jié)約”

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型經(jīng)濟(jì)是近年一些地區(qū)政府和企業(yè)的時(shí)髦詞，甚至被用作“包裝”。

　　全國政協(xié)委員葉文虎研究了多年了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這位北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、中國可持續(xù)發(fā)展研究中心主任笑著給循環(huán)經(jīng)濟(jì)的正本清源，并認(rèn)為，政府必須在其中扮演正確的主導(dǎo)作用。

　　他認(rèn)為，在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，政府應(yīng)修改現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長方式的游戲規(guī)則，適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；扶持支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)的開發(fā)和研究；引導(dǎo)公眾節(jié)約意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約社會(huì)責(zé)任感。

　　全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任葉青認(rèn)為，節(jié)約型社會(huì)和過去勤儉建國相比，內(nèi)涵上更廣泛，它不僅僅強(qiáng)調(diào)節(jié)約，而是全新的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。