中新網3月21日電 最新一期的《財經時報》報道稱，一些專家透露，如果中國在近期設立第四家政策性銀行的話，最有可能設立的是“中小企業發展銀行”。

　　報道稱，在今年“兩會”的金融提案中，十屆人大代表、中國工商銀行甘肅省分行行長趙鵬提出設立“西北開發銀行”的提案，引發討論。趙鵬認為，目前組建西北開發銀行的時機和條件已經成熟。

　　同樣，在今年“兩會”中，湖南省省長周伯華呼吁建立中部6個省份的政策性銀行——中部銀行。

　　不過，據《財經時報》從一些專家處獲悉，如果中國在近期設立第四家政策性銀行的話，最有可能設立的是“中小企業發展銀行”。

　　據悉，早在1999年，九屆全國人大常委會立法規劃在確定制定《中小企業促進法》后，組織了原國家經貿委、科技部、財政部、農業部、中國人民銀行、國家稅務總局和科研教學單位的部分專家學者成立了立法起草組。不過該法是否涉及設立中小企業銀行？一直爭論激烈，而最終沒能夠寫入該法。

　　全國人大財經委法案室主任立法專家、《中小企業促進法》起草人之一、中國社會科學院中小企業研究中心主任陳乃醒研究員認為，在法國、德國以及中國臺灣，針對中小企業的銀行業務存在筆數多、金額小、作業量大且經營成本高、信用水平難估、授信準則難確立、經營體質相對較差、放貸風險高等特點，由政府支持設立的中小企業銀行，在中小企業發展中發揮了巨大的作用，而其自身經營也取得了很好的效益，壞賬被控制在20%以下。

　　目前中國800萬家企業絕大部分為中小企業，其中80%的企業缺資金，30%的企業資金十分緊缺。但是在中國，中小企業承擔了中國80%的就業。(李兆清)