中新社聯合國三月二十一日電 聯合國秘書長安南二十一日向聯大提交題為《更大的自由:為人人共享安全、發展和人權而奮斗》的報告，安南在隨后的記者會上呼吁各國支持這份報告就安全、發展、人權和聯合國改革等提出的一系列建議。

　　聯合國網站新聞中心今天公布了這份長達六十三頁的報告的主要內容。

　　報告說，全球化使各國面對的威脅相互關聯，窮國和弱國遭受的威脅也會影響富國和強國，反之亦然。各國應就全球面對的共同威脅達成共識，并在此基礎上建立新的集體安全觀。

　　關于動武問題，報告強調，作為安全共識的一部分，各國應就“何時及如何”動用武力維護世界和平與安全達成一致。報告說，對于“潛在的”或“非迫在眉睫的”威脅，是否“預防性”地采取軍事行動，應由安理會決定。報告建議安理會通過決議，明確其授權動武應遵循的原則，其中應包括威脅嚴重性、動武目的、軍事選擇與威脅是否相對應、軍事行動成功的機會等。

　　關于反恐問題，報告強烈要求各國在明年九月之前就恐怖主義的定義達成一致，并通過包含這一定義的《關于國際恐怖主義的全面公約》。根據報告提供的定義，以脅迫一定人口、一國政府或國際組織就范為目的，故意致使平民或非戰斗人員死亡或對其身體造成傷害的任何行為，均為恐怖行為。

　　報告呼吁各國對人權問題予以與安全和發展問題同等的重視。報告建議將目前附屬于經社理事會的人權委員會獨立出來，升格為與安理會和經社理事會同級的“人權理事會”。

　　關于聯合國改革中的擴充安理會問題，報告敦促各國考慮聯合國改革問題高級別名人小組去年底提出的有關安理會擴大的兩個方案。報告指出，各國最好能以協商一致的方式就安理會擴充問題做出決定，但也不應以無法達成一致為由再次拖延安理會改革。