中新網3月23日電 據民政部網站消息，北京市確定2005年城鄉社會救助工作要點。2005年，北京市城鄉社會救助的具體工作任務是：

　　(一)加快社會救助政策法規建設步伐。力爭盡快以市政府名義制定下發《關于推進本市城鄉社會救助體系建設的意見》，明確社會救助的基本宗旨、內容、標準、資金來源及救助程序，對現有、分散的救助政策進行整合。同時，針對目前社會救助政策實施中面臨的新情況、新問題和薄弱環節，進一步完善社會救助制度，理順管理體制和運行機制。

　　(二)進一步完善低保制度。一是建立低保標準的科學調整機制。城市低保標準的調整由市民政局會同相關部門以及有關專家學者組成調標工作小組，進行科學測算，定期制定調整預案，經聽證后，報市政府批準公布執行。農村低保標準按照上述方法制定調整方案，由區縣政府批準執行。二是進一步細化和量化家庭困難系數，使困難程度大的家庭得到更多救助。三是完善低保動態管理機制。做到社區每月、街道每季度、區縣每半年對重點低保對象走訪一次，隨時掌握家庭情況，確保救助進出渠道暢通。四是加強低保與就業政策的有機銜接。將低保對象和低保申請人優先納入就業服務范圍，在就業登記、職業培訓、就業介紹、稅費減免、貸款擔保等方面，提供更加切實可行的優惠措施。

　　(三)建立健全專項救助制度。首先要建立應急救助機制。由民政、統計部門聯合實施低保家庭收支日記賬式跟蹤調查，并依據居民消費品價格指數和生活狀況的變化情況制定應急救助預案。在居民消費品價格指數上漲幅度較大、生活水平明顯下降時，啟動應急救助預案，確保低收入家庭的基本生活。二是全面落實城鄉醫療救助制度，年內，資助所有農村低保對象參加當地合作醫療。三是在災害救助方面，建立完善“三制(災情信息管理制度、救災物資儲備管理制度、災民救助卡管理制度)、一案(災民救助工作預案)、一評估(災民受損專家評估)”機制，積極推進社區減災，提高救災快速反應能力，確保受災群眾的基本生活。四要進一步研究制定低保家庭子女接受高中和大學教育的扶助措施，擴大教育救助受益面。五是針對困難群眾反映突出的供熱費用負擔重等問題，研究救助辦法。六是進一步深化廉租住房、司法援助制度，維護困難群眾的基本權益。

　　(四)理順社會救助工作的管理體制和運行機制。市和區縣政府分級成立社會救助工作聯席會議，加強協調和配合，督促工作落實。同時，要明確社會救助工作信息的歸口管理機制，充分發揮社會保障事務所的作用，強化街道鄉鎮的綜合救助職能。各種社會救助待遇都要履行民主評議程序，各類救助信息通過街道鄉鎮統計、由民政部門匯總并向社會公布。此外，要健全社會監督機制。由工會、婦聯、殘聯等單位組成社會救助工作監督小組，并充分發揮群眾團體、專業人士和社會知名人士的作用，加強監督檢查。

　　(五)積極發展社會互助和社會服務。繼續堅持和完善黨員、干部聯系貧困戶活動，并形成制度。以愛心家園和96156服務熱線為依托，發揮經常性社會互助網絡作用，推動社會捐助活動的制度化和經常化。積極培育和發展公益性民間組織，大力倡導社區鄰里互助，發展壯大社會志愿者隊伍，為特殊群體提供更多的關懷、照料和服務。

　　(六)加強社會救助隊伍建設。要將社會救助工作列入社區協管內容，根據救助對象和工作任務量，合理配備社區社會救助工作協管員，所需人員和工作經費納入財政預算。要加強社會救助工作人員的教育和培訓，建立并實施持證上崗制度，提高社會救助工作者的素質和工作能力。