《國務院關于2005年深化經濟體制改革的意見》昨日發布。《意見》提出，大力發展資本市場。研究建立股東代表訴訟制度、證券投資者保護基金和其他對投資者提供直接保護的機制。

　　《意見》強調，繼續抓緊落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》，盡快出臺配套政策措施，加強資本市場基度。進一步完善證券發行上市核準機制。研究建立股東代表訴訟制度、證券投資者保護基金和其他對投資者提供直接保護的機制。穩步推進期貨市場規范發展和產品創新。繼續推進資本市場對內對外開放。修訂出臺《企業債券管理條例》。規范發展產權交易市場。

　　《意見》要求，修訂、完善國有企業產權界定、資產評估管理、境外企業國有產權監管、上市公司國有股權轉讓管理辦法等法規、規章和規范性文件。大力推進國有企業股份制改革。條件的企業逐步實現主營業務整體上市。

　　《意見》提出，深化金融體制改革。要按照建立現代金融企業制度的要求，進一步深化中國銀行、建設銀行股份制改革，著力完善公司法人治理結構，健全內控制度，轉換經營機制，并建立相關監測與考評機制。加快制訂和實施其他國有商業銀行股份制改革方案。深化保險業改革，繼續推進國有保險公司股份制改造。健全管理制度，規范保險市場秩序。

　　《意見》要求，穩步推進利率市場化和人民理、均衡水平上基本穩定。建立健全貨幣市場資本市場、保險市場有機結合和協調發展的機制，防范跨市場、跨系統風險。建立健全金融機構市場退出機制。加大對商業銀行資產負債匹配的監管力度，推進信貸資產證券化試點。

　　來源：《中國證券報》