中新網4月27日電 據建設部網站消息，建設部工程質量安全監督與行業發展司日前通報了三起村鎮工程房屋坍塌事故，要求各地建設廳(局)高度重視村鎮工程的質量安全監管工作，進一步加大對村鎮工程建設的執法力度。

　　三起塌房事故 　

　　通報指出：近年來，發生在部分地區村鎮的幾起廠房工程倒塌事故，給人民生命和財產造成巨大損失，在社會造成嚴重影響。

　　2005年4月9日，位于廣東省廣州市番禺區靈山鎮九比村路段一在建廠房工程(建筑面積2746平方米)突然發生倒塌，造成5人死亡、22人受傷(其中2人重傷)。經廣州市有關部門初步調查認定，事故發生的主要原因是施工單位違反施工順序，在未安裝鋼結構承重柱網情況下就進行墻體施工，在砌筑墻體時又沒有采取任何平面外支護措施，導致長90米、高10.8米的墻體在施工過程中因失穩而整體倒塌，并牽連相鄰墻體倒塌。部領導對此作出重要批示，要求“嚴肅查清原因和責任”。

　　2003年8月9日，福建廈門湖里區禾山鎮高林村一棟村民自建二層倉庫(建筑面積3360平方米)在施工過程中發生坍塌事故，造成7人死亡、38人受傷。

　　2004年12月6日，濟南市天橋區藥山工業園內，一廠房在進行磚砌墻體的抹灰作業中，磚砌墻體發生倒塌，造成5人死亡、6人受傷。

　　上述三起事故除廣州市番禺區靈山鎮的廠房工程外，其余兩個工程均無報建手續、無正式設計、無相應資質隊伍施工，也無施工許可審批手續。

　　建設部要求加強安全管理

　　通報指出：近期發生的工程質量安全事故特別是工業廠房垮塌事故，絕大部分都發生在城鄉結合部或鄉村，它反映出在我國城鎮化進程加快的過程中，村鎮工程建設的監管相對滯后，并成為目前我國工程建設質量安全監管工作的一個薄弱環節。這種狀況應引起建設主管部門的高度重視，各地建設主管部門要認真汲取這幾起事故的教訓，以防止此類事故再次發生。為進一步加強村鎮建筑工程的質量監督管理工作，切實提高村鎮建設工程質量安全水平，現提出如下意見：

　　一、高度重視村鎮工程的質量安全監管工作。各級建設主管部門要切實擔負起村鎮建設工程質量安全管理的職責，牢固樹立科學發展觀，統籌城市發展與村鎮建設，把做好村鎮建設工程質量安全工作放在與做好城市建設工程質量管理工作同等重要的位置，確立明確的工作目標和任務，并以對人民高度負責的精神，認真抓好落實工作。

　　二、進一步加大對村鎮工程建設的執法力度。各級建設主管部門要加強對村鎮建設工程的監督管理工作，特別是要加強對位于村鎮的廠房、中小學校舍工程的監管，嚴格遵守法定建設程序，并強化對執行法定建設程序的監督管理力度，依法嚴肅查處違反法定建設程序的行為。對不執行法定建設程序或者違反國家有關工程質量管理規定導致質量安全事故的相關部門和人員，嚴格依照國家有關法律法規的規定進行查處。

　　三、切實做好村鎮工程質量安全的監管工作。要按照我部《關于加強村鎮建設工程質量安全管理的若干意見》(建質[2004]216號)的要求，各地要結合本地區的實際，盡快制定相應的管理辦法。

　　四、積極研究建立符合村鎮工程特點的體制和機制。各級建設主管部門要根據當地實際情況，針對村鎮工程質量安全監管面臨的問題，將村鎮工程質量安全監管工作作為村鎮建設發展的重要內容，對現有行政資源進行必要的整合，建立行之有效的體制和機制，以使村鎮建設工程質量安全工作能進一步落到實處。要進一步建立健全村鎮工程建設的質量安全巡查管理制度，通過巡查及時發現質量安全隱患，確保工程的質量安全。(完)