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勞工處計(jì)畫聘請(qǐng)退休警探調(diào)查，打擊濫用破產(chǎn)欠薪保障基金的雇主，以加強(qiáng)阻嚇作用。不過(guò)，要治本還須設(shè)法堵塞破欠制度本身的漏洞。
海洋皇宮酒樓結(jié)業(yè)，由于涉及名人效應(yīng)，令一直存在的濫用破欠基金問(wèn)題，再度成為社會(huì)議論焦點(diǎn)。雖然近年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇令申請(qǐng)破欠基金數(shù)字急降，但去年全仍有近一萬(wàn)三千多宗，其中六成屬于飲食和建造這兩個(gè)行業(yè)。
本來(lái)，老板與員工同坐一條船，經(jīng)營(yíng)失利，資金蝕光，破產(chǎn)收?qǐng)觯善魄坊饓|支員工遣散費(fèi)，是逼不得已的安排﹔但是，部分無(wú)良老板，榨取員工血汗錢自肥，在公司虧蝕期間，個(gè)人仍以公司董事身分，得到豐厚收益，最后卻任由公司破產(chǎn)，自己則逃避支付員工薪酬和遣散費(fèi)的責(zé)任，反而把賺來(lái)的錢迅速轉(zhuǎn)移另起爐灶﹔還有無(wú)良老板一再重施故技，把一批又一批的員工推向申請(qǐng)破欠，最近終于有一名這樣的老板受到員工指證而遭法庭定罪。
退休警探作試金石
勞工處聘用退休警探，運(yùn)用專業(yè)手法和經(jīng)驗(yàn)查案，如果能夠把更多這類老板繩之以法，將有助提高阻嚇作用。萬(wàn)一他們調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)有很多個(gè)案因?yàn)榉缮系姆N種漏洞，或者其他方面的種種掣肘難以檢控，至少也能夠發(fā)掘出這些問(wèn)題，有如醫(yī)生查出病因，可以設(shè)法對(duì)癥下藥。
雇員申請(qǐng)破欠最多的行業(yè)，第一是飲食，第二是建造。去年一萬(wàn)三千多宗破欠申請(qǐng)，單是飲食業(yè)已有五千多宗，占總數(shù)近四成﹔建造業(yè)也有三千多宗，占總數(shù)近四分一。由于一家酒樓結(jié)業(yè)往往涉及逾百員工，故此特別容易引起社會(huì)關(guān)注，而且部分酒樓的董事公然這邊結(jié)業(yè)那邊開張，甚至在同一地點(diǎn)用不同公司名義繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，濫用破欠基金的情況顯而易見，因此也特別令人矚目。
可參考保險(xiǎn)業(yè)做法
勞工處昨日針對(duì)濫用破欠基金情況，提出了十一點(diǎn)初步建議，包括對(duì)飲食業(yè)提高征款率，或強(qiáng)制所有食肆經(jīng)營(yíng)者就雇員的法定權(quán)益提供銀行保證書。從不同行業(yè)互相對(duì)比的角度來(lái)看，這做法對(duì)其他少用破欠基金的行業(yè)較為公平，破欠基金根本具有保險(xiǎn)性質(zhì)，保險(xiǎn)公司對(duì)高危行業(yè)征取的保費(fèi)特高，相當(dāng)公道。
不過(guò)從飲食業(yè)看來(lái)，上述建議則是一竹篙打一船人，增加了循規(guī)蹈矩者的經(jīng)營(yíng)成本，減低了他們調(diào)動(dòng)資金的彈性。較為公平的做法，是針對(duì)那些讓公司倒閉把員工交付給破欠基金的董事，無(wú)論什么行業(yè)，雇主若包括這類董事或他們控制的公司，都要交特高保費(fèi)或銀行保證書，正如有車禍紀(jì)錄的司機(jī)要交較貴保費(fèi)，屢犯者更可被停牌兼不受保，既能收阻嚇作用，又能杜絕業(yè)內(nèi)害群之馬，有利行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，健康發(fā)展。(摘自香港星島日?qǐng)?bào)社評(píng)）
