中新社北京四月二十八日電 　題：內外資企業所得稅合并不會對外資在華產生太大影響

　　——訪安永會計師事務所合伙人李展偉

　　　　　　　　　　　　　　中新社記者趙建華

　　“外資進入中國，并非完全看重稅收優惠這一條。好多外資企業來中國，已經超過三到五年。他們已不再享受稅收優惠，但更多的企業在中國依然有很大的發展。這也就是說，他們在中國拓展業務不是僅靠稅收優惠才能成功。”

　　全球四大會計師事務所之一的安永會計師事務所合伙人李展偉在接受記者專訪時表示，此前早已有中國內、外資企業所得稅合并的傳聞，但外資仍是紛紛進入中國。這些企業主要看重中國未來的消費市場。在未來五到十年，世界上難以找到一個能取代中國的龐大市場。

　　近年來，中國成為世界上對外商投資最具吸引力的地區之一，吸收外商直接投資保持較高水平，已連續十一年實際使用外資金額位居發展中國家和地區首位。

　　據中國商務部統計，截至今年二月底，全國累計批準設立外商投資企業五十一萬四千多個，合同外資金額一萬一千多億美元，實際使用外資金額五千七百多億美元。面對如此龐大的外資規模，如果取消原有的稅收優惠，會否影響其來華投資。目前成了爭論的焦點。

　　在稅務領域已有近二十年從業經驗的李展偉認為，現在內外資企業所得稅合并的時機已成熟，合并實施的時間大概在二00七、二00八年左右。但問題的關鍵不在于什么時候實行，而在于應該讓企業盡早知道何時實行，以及實施的具體方案細節。

　　在實施新方案的同時，也應該考慮到企業的實際情況，最好能兌現當年的承諾期，以免對企業造成較大影響。已來華投資巨大的生產型跨國企業，其在中國的得失，將在很大程度上影響其全球的生存。所以在簽合同時，承諾了幾年，最好就要維持幾年的優惠期。否則，就會打亂企業的發展計劃，甚至會給其造成一定程度的“沖擊”，使其在市場上面臨很大的被動與“尷尬”。

　　對于企業，稅制一旦改革，只能執行。因此企業都希望盡早知道政府稅改的具體方案。這樣，就可以盡快做出相應調整。稅制改革具體措施、方案公布的越早，越有利于整個經濟的穩定發展。企業最害怕的就是，改革方案公布時間與實施時間，相差太短，到頭來弄的措手不及。

　　在關注稅改的同時，另外還有一個現象值得注意。外資進入中國后，為適應中國本土市場行情、降低成本，紛紛實行本土化戰略。目前，這一戰略已取得了很大成效，好多外資企業已經適應了中國市場。

　　現在越來越多的炎黃子孫，開始活躍在中國大陸的經濟舞臺上。李展偉在工作接觸中，發現現在許多外資公司，派往大陸工作人員，九成以上都是華人。或者是港澳臺同胞、或者是“海歸”派，或者是歐美華人。再過五年，尤其是在會計領域，會有更多的完全是在大陸本土培養起來的人才，出現在經濟舞臺上。

　　據悉，目前內地企業所得稅，一般地區為百分之三十三，沿邊沿疆沿海地區為百分之二十四，特區為百分之十五，這三個稅率分別減半，就是外資企業稅率。據有關部門測算，目前由于稅前列支標準和稅收優惠不一致，外資企業平均負擔率為百分之十一，內資企業平均負擔率為百分之二十二，國有大中型企業負擔率為百分之三十。完