中新社北京五月九日電(記者李鵬)中國相關政府部門今日發(fā)布《關于促進銀行卡產業(yè)發(fā)展的若干意見》，全面系統(tǒng)地提出促進銀行卡產業(yè)發(fā)展的政策措施，明確銀行卡發(fā)展的指導思想、原則、目標和工作重點。預料這將使中國銀行卡產業(yè)在快速發(fā)展的基礎上，步入良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)更大發(fā)展。
中國央行、發(fā)改委、財政部、商務部、公安部、信產部、稅務總局、銀監(jiān)會和外匯局等九部門聯(lián)合發(fā)布的產業(yè)政策認為，銀行卡產業(yè)發(fā)展是一項利國利民的工程，對于減少現(xiàn)金流通、降低交易成本、促進消費、擴大稅收、促進相關產業(yè)發(fā)展、加強反洗錢工作和提升國際形象具有重要意義。
據(jù)悉，相關部門將盡快起草完成《銀行卡條例》，并報國務院審批；將面向需求、立足應用、完善銀行卡品種和功能，拓展銀行卡支付空間——特別提出鼓勵推廣公務卡的政策意圖，要求各級政府部門及所屬預算單位積極帶頭使用銀行卡，在行政經(jīng)費、差旅費等公務支出中使用銀行卡支付。
針對中國當前銀行卡發(fā)展中受理市場發(fā)展緩慢這一主要問題，九部委提出了二○○八年受理市場建設目標：至二○○八年，年營業(yè)額在一百萬元以上的商戶受理銀行卡的比例達到百分之六十左右，大中城市重點商務區(qū)和商業(yè)街區(qū)、星級飯店、重點旅游景區(qū)要全部可以受理銀行卡。全國大中城市持卡消費額占社會消費零售總額比例達到百分之三十左右，全國跨行交易成功率達到百分之九十六以上。
九部委也指出，要明確各參與主體的權責利，“建立和完善合理的收費定價機制”；并且加強銀行卡風險管理，建立風險防范機制，嚴厲打擊銀行卡犯罪，從源頭上預防銀行卡犯罪的發(fā)生。
為滿足境內居民出境旅游消費的支付需求，并促使國內銀行和銀行卡組織積極參與國際支付清算體系，九部委的意見也提出要拓展人民幣銀行卡境外受理市場，研究出臺支持人民幣銀行卡受理網(wǎng)絡向境外拓展的有關政策措施，逐步建立人民幣卡的國際受理網(wǎng)絡。
中國銀行卡產業(yè)近年來呈穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢，并已經(jīng)成為全球發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰遥刂寥ツ甑祝袊y行卡數(shù)量已累計達到七點六二億張。
