國家人口和計(jì)劃生育委員會副主任趙白鴿16日在北京說，中國的計(jì)劃生育政策在西方被“誤解”了。

　　在參加第九屆《財(cái)富》全球論壇文化圓桌會議的討論時，趙白鴿說，就像其他很多問題被誤解一樣，西方總是認(rèn)為中國的計(jì)劃生育政策就是簡單的“每個家庭只能生一個孩子”。

　　“中國的計(jì)劃生育政策與獨(dú)生子女政策并非同一問題，”趙白鴿說，“實(shí)際上，中國的計(jì)劃生育政策是多層面的，是根據(jù)不同的情況和環(huán)境所采取的不同的政策。”她說，目前中國平均每一個家庭擁有1.8個孩子，即，平均每個家庭接近兩個孩子。

　　中國的計(jì)劃生育政策規(guī)定，城市居民每戶只能生一個孩子；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村每戶可以生兩個；而對于經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的西部少數(shù)民族地區(qū)，這一政策更加寬松，每戶可以擁有多個子女，比如在西藏，對子女人數(shù)不加限制。

　　趙白鴿說，計(jì)劃生育在中國執(zhí)行了20多年，對于中國社會產(chǎn)生了很多積極的影響，為社會勞動力、資源分配和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了好的條件。她同時承認(rèn)，這種政策在一定程度上也造成了性別比例的失調(diào)。在中國，特別是在農(nóng)村，人們的傳統(tǒng)觀念通常認(rèn)為多生男孩好，可以保證勞動力充足。“這種觀念有其特殊的文化背景，但我們希望通過教育改變?nèi)藗兊挠^念，因?yàn)殚L久下去，它不僅會影響到中國的人口結(jié)構(gòu)，也會對國家發(fā)展產(chǎn)生不良影響。”

　　針對性別比例失調(diào)的問題，趙白鴿說，中國已經(jīng)制定了一些方針政策，比如采取措施確保男女平等、女童接受教育等。另外，政府還希望通過各種信息傳播方式教育人們，特別是農(nóng)村居民，使正確觀念深入人心。

　　此外，為了保證計(jì)劃生育政策的有效性，中國正在考慮提供相關(guān)的社會保障，確保生育女孩的父母在進(jìn)入老年以后，能夠老有所養(yǎng)。

　　趙白鴿說中國正在逐步向老齡化社會靠近，在不到30年的時間里，中國將步入老齡化社會。統(tǒng)計(jì)顯示，目前，65歲以上的老年人已占全國人口的7%。她說，中國政府已經(jīng)注意到老齡化的問題，并意識到它將影響社會穩(wěn)定與發(fā)展。政府正在考慮制定相關(guān)政策，如合適的退休年齡、社會福利和保障等。

　　趙白鴿說：“當(dāng)前，我們一方面在思考，中國作為占世界人口20%的大國如何向人力資源大國轉(zhuǎn)變；另一方面，我們正在探索建立一個和諧的社會，以使人民生活在良好的自然、社會和人文環(huán)境中。”(來源：新華網(wǎng)，作者：楊靜、楊曉紅)