中新網(wǎng)5月25日電 中國人民銀行24日公布實(shí)施《短期融資券管理辦法》及配套的《短期融資券承銷規(guī)程》和《短期融資券信息披露規(guī)程》，允許符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)向合格機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行短期融資券。

　　短期融資券是指具有法人資格的非金融企業(yè)，依照規(guī)定的條件和程序在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行并約定在一定期限內(nèi)還本付息的有價(jià)證券。

　　據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道，人行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與一般企業(yè)相比，好的上市公司治理結(jié)構(gòu)相對(duì)完善、信息披露相對(duì)透明，具有成為短期融資券發(fā)行主體的優(yōu)勢(shì)。優(yōu)質(zhì)上市公司發(fā)行短期融資券，能夠有效地拓寬融資渠道、降低財(cái)務(wù)成本、提高經(jīng)營效益，還可以通過合格機(jī)構(gòu)投資人強(qiáng)化對(duì)上市公司的外部約束，有利于改善上市公司作為資本市場(chǎng)微觀基礎(chǔ)的素質(zhì)，有利于資本市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　《辦法》規(guī)定，融資券只對(duì)銀行間債券市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資人發(fā)行，不對(duì)社會(huì)公眾發(fā)行；融資券采取備案發(fā)行的方式。

　　融資券的發(fā)行規(guī)模實(shí)行余額管理，待償還融資券余額不超過企業(yè)凈資產(chǎn)的40%；期限實(shí)行上限管理，最長(zhǎng)不超過365天。

　　融資券發(fā)行利率或發(fā)行價(jià)格由企業(yè)和承銷機(jī)構(gòu)協(xié)商確定，發(fā)行利率不受管制；融資券在債權(quán)債務(wù)登記日的次一工作日，即可以在全國銀行間債券市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資人之間流通轉(zhuǎn)讓。

　　承銷機(jī)構(gòu)承銷融資券，可以采取代銷、余額包銷或全額包銷方式。承銷方式及相關(guān)費(fèi)用由發(fā)行人和承銷機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。發(fā)行人和承銷機(jī)構(gòu)協(xié)商確定是否組織承銷團(tuán)。發(fā)行人自主選擇主承銷商。主承銷商不得同時(shí)承銷四只或四只以上融資券。

　　《辦法》明確，人行依法對(duì)融資券的發(fā)行和交易進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)行融資券須報(bào)人行備案。金融機(jī)構(gòu)發(fā)行短期融資券由人行另行規(guī)定。(于力、郭鳳琳)