中新網5月27日電 據新京報報道，北京衛生系統昨天召開2005年衛生工作大會，明確醫院中醫藥收費比例和收費準則，今年北京三級綜合醫院向患者開藥方售藥的收入不能超過醫院總收入的48%.衛生局公布四項整治措施嚴限醫院亂收費、隨時查處醫生開“大藥方”抬高藥價，最大限度縮小“醫藥養醫”的生存空間。

　　市衛生局長稱，醫院亂收費“觸目驚心”

　　昨天，市衛生局局長金大鵬向與會者公布一組被他稱為“觸目驚心”的數據：2004年，國家審計署抽查北京地區10家三級甲等醫院的醫療收費項目，發現違規向患者多收費用1189.96萬元。其中，醫療檢查自立名目、自立標準、重復檢查等亂收費858.02萬元；藥品未按規定降價、無依據收費等亂收費331.94萬元。

　　具體到每家醫院，金大鵬痛陳：一家醫院一年內多收296例手術病人的點名手術費5.67萬元；一家醫院重復收取或在沒有任何搶救病歷記錄的情況下收取2494人次的搶救費29.88萬元；一家醫院未按兒童實際用藥劑量收費，多收藥費166.52萬元；某醫院違反核磁共振檢查項目只能按每人次收費的規定，對同一病人在同一時間檢查時按不同部位分別收費，2003年，這家醫院22%的核磁共振檢查是重復2次以上收費，多收金額17.01萬元。

　　北京將再度規范藥品和醫用耗材集中招標

　　市衛生局指出，要降低藥品價格、降低一次性高價值醫用耗材價格，降低大型醫療設備檢查費用，降低藥品差率，提高技術勞務性收費。

　　對此，金大鵬明確，今年全市三級綜合醫院藥品收入占醫藥費總收入的比重必須降到48%以下，專科醫院藥品收入所占比重降到62%以下，中醫醫院藥品收入所占比重降到66%以下。

　　另外，今年下半年，市衛生局還計劃再度規范藥品和醫用耗材集中招標采購工作，防止其中出現新的腐敗源，大幅度降低藥品虛高價格，降低患者的不合理醫藥費用負擔。

　　醫院須實行“住院費用清單制”

　　針對醫院亂收費現狀，昨天，北京市衛生局出臺整治醫院亂收費的四項舉措，包括實行“住院費用清單制”等。

　　患者對清單提出咨詢，醫院必須解釋

　　首先，今年北京市衛生局要求全市每家醫院必須實行“住院費用清單制”，向每一位住院病人提供詳細的費用明細單。包括醫療服務、藥品和醫械材料，都將逐筆登記，確保醫囑與住院費用清單相一致。

　　金大鵬還強調，“藥品清單要詳細說明每一種藥品的規格、數量和單價”。患者對清單中所列項目提出咨詢時，醫院必須給出明確解釋。

　　其次，每家醫院須配備專職價格管理人員。在醫院內部巡查，專職價格管理人員隨時發現不合理收費隨時糾正；市衛生局還要求，價格管理人員的姓名、職務和院內價格舉報電話應24小時在門診大廳的顯著位置公布；對于就診者反映集中的醫藥診療價格問題，醫院領導應設立“價格接待日”，與質疑“醫院收費不合理”的群眾面對面溝通，及時解決問題。

　　醫院不合理收費嚴重，衛生局將公示

　　此外，從今年下半年起，北京市及各區縣衛生局將會同價格主管部門，建立對醫療機構價格執行情況的監查機制。對擅自增設、分解收費項目、提高收費標準、隨意加收不合理費用等價格違法行為，確保隨時查出隨時處罰。

　　對于不合理收費嚴重的醫院，衛生局將進行公示，并追究直接責任人和主要領導的責任。

　　最后，市衛生局將繼續以各種教育形式，杜絕醫生開“大處方”、濫用貴重藥品等違反醫德的行為。(魏銘言）