中新網6月10日電 最近一期《瞭望》周刊載文稱，從2004年第四季度開始，經濟運行高位趨穩。今年1至4月份的主要經濟指標表明這一特點進一步明顯。比較1993年經濟升溫到趨穩的歷史，以及中國經濟周期性波動的一般特點，可以認為，當前經濟運行已轉入穩定的增長平臺。

　　文章稱，考慮到經濟波動內在成因的慣性、社會預期的變化和宏觀調控措施的滯后效應，今年宏觀調控將處于一個相當敏感和微妙的階段。應當密切監測經濟走勢，既要鞏固前一階段宏觀調控成果，又要審慎把握宏觀調控方向和力度，著力推進關鍵領域的各項改革，為保持經濟平穩持續較快發展打好體制基礎，避免經濟出現大的起伏。

　　新一輪經濟增長轉入穩定期以后面臨的主要問題是：第一，經濟總量關系變化的不確定性因素加大；第二，總供求關系的轉折會增加物價、利率、匯率變化的不確定性，也會增大政策適時調整的難度；第三，外匯儲備增長過快帶來新的矛盾。

　　文章指出，針對以上問題，穩定期的宏觀調控政策就更加重要。我們要堅持和完善穩健的財政貨幣政策，密切關注通貨膨脹和通貨緊縮兩個方面的苗頭，及時采取有針對性的措施，防止經濟總量大的失衡。還要完善宏觀調控方式，更多地運用經濟和法律手段，減少行政手段，更好地將市場的調節作用與適時適度的宏觀調控結合起來。同時要抓住有利時機加快改革步伐，著力推進體制創新和規則完善，增強經濟自主增長的能力和經濟運行的穩定性。

　　第一，更好地發揮利率的總量調節和結構引導作用。今年社會總供求關系趨穩，貨幣政策對社會總需求的調節力度宜保持穩定。從目前物價走勢看，普通商業貸款利率宜保持穩定；住房價格上漲較快，應視其變化趨勢進一步調整房貸利率。發揮利率對結構調整的引導作用，關鍵在于繼續推進利率市場化改革。在加強產業政策和信貸政策的配合方面，應當注意弱化對投資項目具體經濟指標的行政審批和信貸管制，而重視采用質量、安全、環保、技術、能耗等行業準入手段，控制一些落后行業的發展。同時，為抵消由于放松信貸管制而可能引起的貨幣信貸增速的反彈，應當注意研究如何利用好基礎利率問題。

　　第二，協調有序地推進匯率浮動和資本項目放開進程。逐步放開對資本項目的嚴格管制，逐步擴大人民幣匯率的浮動區間，是中國匯率體制改革的兩個重要內容，這兩個方面形成有序互動，才能為完善匯率形成機制創造更好的條件。人民幣匯率水平是否需要調整不應屈服于國際壓力，應該根據中國改革發展的要求，在穩定匯率的目標下穩步推進匯率決定機制的調整。

　　第三，抓住有利時機，加大關鍵領域改革力度。實現經濟持續穩定增長，根本問題是消除體制和機制弊端。要按照國務院的部署協調推進各項改革，特別要注意加快落實各項既定改革方案。(張立群)