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　　中美兩國中長(zhǎng)期“結(jié)構(gòu)性矛盾”正在變得比過去更為深刻，甚至潛在地更為強(qiáng)烈，有如遠(yuǎn)處的地平線上正在集聚的烏云甚至風(fēng)暴

　　中美關(guān)系自1972年尼克松總統(tǒng)訪華以來，差不多總是呈變動(dòng)幅度有限的波動(dòng)不已狀態(tài)，以至在太平洋此岸的觀察家們中間，“中美關(guān)系好不到哪里去，也壞不到哪里去”這一描述或判斷幾乎成了多年來的一句口頭禪，而且太平洋彼岸的大多數(shù)評(píng)論者的基本看法也是如此，雖然用詞有所不同。

　　在先前各個(gè)歷史時(shí)段，導(dǎo)致波動(dòng)的主要原因是復(fù)雜多樣的：中國之外的世界政治和東亞國際政治基本狀態(tài)、中國國內(nèi)的政治和社會(huì)變化、中美關(guān)系中一系列長(zhǎng)期性的重大問題的發(fā)展動(dòng)態(tài)等，使得兩國關(guān)系在高度友好與嚴(yán)重對(duì)立這兩端之間的寬廣的中間“譜段”內(nèi)來回游移，以至變動(dòng)幅度有限的波動(dòng)成了常態(tài)。

　　中美關(guān)系又一番波動(dòng)

　　當(dāng)前，人們感覺到中美關(guān)系有了又一番波動(dòng)，那就是從2004年秋季“中美關(guān)系30年來的最好狀況”(前美國國務(wù)卿鮑威爾語)變?yōu)楝F(xiàn)今業(yè)已顯露并且將會(huì)繼續(xù)的中美關(guān)系緊張。在中美關(guān)系的四個(gè)主要領(lǐng)域——經(jīng)濟(jì)互相依賴、安全領(lǐng)域選擇性合作、政治和外交歧異、戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)和局部對(duì)立——中間，每個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾和緊張程度都有明顯的發(fā)展。

　　雖然這一番波動(dòng)也許仍然會(huì)遵循上面講的那種模式，但其基本原因卻遠(yuǎn)比先前的波動(dòng)來得簡(jiǎn)明，并且更具根本含義和歷史典型性，那就是一個(gè)超級(jí)強(qiáng)國面對(duì)一個(gè)新興強(qiáng)國迅速崛起而趨于加速形成的相關(guān)的憂懼、警戒和抗拒心理，加上正逐漸趨于形成的旨在阻滯、遏制和應(yīng)對(duì)這崛起的根本戰(zhàn)略決定。

　　如此判斷，可以用美國政府近來眾多有關(guān)的對(duì)華言行予以印證，輔之以美國政界和輿論界的大量相關(guān)談?wù)摗Ｔ谶@么一個(gè)框架中，近來美國政府方面導(dǎo)致中美關(guān)系局部緊張的一系列行為就很容易理解。不僅如此，在這一框架中，也容易預(yù)料，就今后一個(gè)歷史時(shí)期的大趨勢(shì)而言，這些大概只是開始，盡管中美關(guān)系的軌跡仍將不是直線式的，也盡管中美關(guān)系的內(nèi)涵仍將在戰(zhàn)略性對(duì)立和政治經(jīng)濟(jì)重大爭(zhēng)端之外包括重要的協(xié)調(diào)和合作成分。

　　鮑威爾的評(píng)估成為“絕唱”

　　在上述行為中，就預(yù)示美國政府的對(duì)華戰(zhàn)略思維和中美政治關(guān)系中長(zhǎng)期趨勢(shì)而言，最重要的是近來急劇增加和升級(jí)的、美國決策者們對(duì)中國軍事力量加速增長(zhǎng)公開表達(dá)的關(guān)切。

　　近幾年來，雖然美國政府對(duì)此一直注視，五角大樓也不時(shí)就臺(tái)海兩岸軍力對(duì)比的變化趨勢(shì)發(fā)表某些似是而非的“中國軍事威脅”言論，但中國軍事力量發(fā)展問題不被美國政府納入對(duì)華政策和美中關(guān)系的一等議程，而且就此表述的立場(chǎng)總的來說頗有分寸。鮑威爾去年12月就中國國防白皮書發(fā)表的如下言論，確實(shí)代表了美國政府幾年里對(duì)中國軍事力量發(fā)展的基本評(píng)估和基本立場(chǎng)：美國密切關(guān)注中國進(jìn)行軍事現(xiàn)代化，但目前并沒有理由為此感到擔(dān)憂。然而，這一重要言論現(xiàn)在看來似乎成了對(duì)華戰(zhàn)略評(píng)估的“絕唱”，取而代之的是其后不絕于耳的美國決策者“中國軍事威脅論”。

　　今年2月中旬，國防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德在國會(huì)參議院公開作證時(shí)表示，中國海軍力量的擴(kuò)展令人擔(dān)憂，說五角大樓正在密切予以監(jiān)察。與此同時(shí)，美日兩國外交和軍事部門首腦將對(duì)中國軍力發(fā)展的關(guān)切納入美日共同聲明。3月中旬，中央情報(bào)局長(zhǎng)戈斯繼不久前宣稱中國軍力發(fā)展能夠傾覆臺(tái)海均勢(shì)后，對(duì)參議院進(jìn)一步說它還威脅到部署在亞太地區(qū)的美國軍隊(duì)。導(dǎo)致中國軍力威脅亞太美軍安全也是當(dāng)時(shí)布什總統(tǒng)本人公開表述的、強(qiáng)烈反對(duì)歐盟解除對(duì)華軍售禁令的最主要理由。大致與此同時(shí)，國務(wù)卿賴斯在其亞洲六國之行啟程時(shí)對(duì)報(bào)界表示，美國尤其因?yàn)榕_(tái)灣問題而關(guān)切中國軍力增長(zhǎng)，并將借助于美國在東亞的軍事同盟維持區(qū)域穩(wěn)定和軍事力量平衡。

　　最近，拉姆斯菲爾德在新加坡將美國政府決策層新近的“中國軍事威脅論”顯著升級(jí)，明確宣稱中國軍力增長(zhǎng)是對(duì)亞洲安全的威脅，國務(wù)卿賴斯隨后予以附和。最近還有媒體報(bào)道，即將出籠的五角大樓本年度軍力評(píng)估報(bào)道將顯著提升“中國威脅”的級(jí)別，使之近乎甚或一定意義上等同于恐怖主義的對(duì)美威脅。所有這些綜合起來看，可以認(rèn)為是近年來中美關(guān)系中最重大的預(yù)兆不祥的事態(tài)之一。

　　結(jié)構(gòu)性矛盾更為深刻

　　中美兩國中長(zhǎng)期“結(jié)構(gòu)性矛盾”正在變得比過去更為深刻，甚至潛在地更為強(qiáng)烈，有如遠(yuǎn)處的地平線上正在集聚的烏云甚至風(fēng)暴。中國經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)外貿(mào)易持續(xù)高速增長(zhǎng)；中國在東亞乃至世界其他一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和外交影響迅速擴(kuò)展和增強(qiáng)；中國持續(xù)進(jìn)行軍事現(xiàn)代化……在如此的根本形勢(shì)中，力量趨于衰減的美國會(huì)比冷戰(zhàn)結(jié)束后的任何時(shí)候都更感覺到一種必要——對(duì)華構(gòu)筑和強(qiáng)化戰(zhàn)略性/軍事性防范的必要。

　　無論是鑒于國際關(guān)系史還是鑒于國際政治常理，中國的軍事現(xiàn)代化必將(甚或已經(jīng)開始)成為美國戰(zhàn)略家和新保守派心目中最突出的問題，也是它們認(rèn)為美國相對(duì)而言最可以著力對(duì)付的問題。超級(jí)強(qiáng)國美國決心維持自身最重要、最顯赫的戰(zhàn)略資產(chǎn)，即美國的軍事優(yōu)勢(shì)，中國則從根本和起碼的國家利益出發(fā)，決心實(shí)現(xiàn)必不可少的軍事現(xiàn)代化。這一根本矛盾將逐步在越來越大的分量上影響或規(guī)定中美關(guān)系，使之越來越帶有強(qiáng)國之間競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系的首要戰(zhàn)略色彩。

　　(來源：《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》；時(shí)殷弘）