中新網(wǎng)6月24日電 中共中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委24日在北京聯(lián)合舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中作了“當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)及對(duì)策”的報(bào)告。

　　李毅中首先分析了安全生產(chǎn)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系。他說(shuō)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，本質(zhì)是以人為本。以人為本首先要以人的生命健康為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展。社會(huì)是由家庭、企業(yè)、法人單位、社區(qū)等基本細(xì)胞構(gòu)成，只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，人民才能安居樂(lè)業(yè)，家庭才能安康幸福，社會(huì)才能安定和諧。

　　在談到影響安全生產(chǎn)的原因時(shí)，李毅中說(shuō)，造成事故多發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻有深層次原因、有淺層次原因，有歷史原因、有發(fā)展中的原因。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，還沒(méi)有轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高人的素質(zhì)上來(lái)。二是長(zhǎng)期投入不足，安全生產(chǎn)欠賬嚴(yán)重。三是行業(yè)管理弱化，企業(yè)管理滑坡。四是農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，教育培訓(xùn)不夠。五是我國(guó)煤礦地質(zhì)條件較差，防治技術(shù)攻關(guān)不夠。

　　他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給安全生產(chǎn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。我們不能走其他國(guó)家走過(guò)的老路，要充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮科技進(jìn)步的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和使命感，有效遏制重特大事故的發(fā)生，大力減少人員傷亡，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的逐步好轉(zhuǎn)。

　　李毅中說(shuō)，搞好安全生產(chǎn)要盡職盡責(zé)，努力推進(jìn)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入五要素到位。要大力提高全社會(huì)的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全法制宣傳，形成遵章守法，關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)風(fēng)尚。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)管理。各級(jí)政府、行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法檢查；安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要認(rèn)真抓好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)抵押金、資源有償使用等經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)。貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定，打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”，搞好瓦斯集中監(jiān)控。規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)。關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦。提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，大力推行安全生產(chǎn)許可證制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的源頭管理。

　　李毅中還對(duì)《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨、基本法律制度和主要內(nèi)容作了闡釋。報(bào)告會(huì)由中共北京市委常委、宣傳部部長(zhǎng)蔡赴朝主持。在京黨政軍機(jī)關(guān)司局級(jí)以上干部、在京中央企業(yè)和高校有關(guān)負(fù)責(zé)同志800多人參加了報(bào)告會(huì)。