中新網(wǎng)6月29日電 據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，中美貿(mào)易摩擦已讓中國(guó)對(duì)美紡織品出口陷入非常困難的境地。一旦7月中美談判再度無果，下半年中國(guó)紡織品對(duì)美出口的余地將很小，數(shù)以千計(jì)的紡織品工廠將歇業(yè)，影響巨大。

　　今年配額即將用盡

　　根據(jù)商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，在美國(guó)設(shè)限的7種紡織品中,已有4種使用了8成以上的臨時(shí)配額，其中棉制針織襯衫和棉制褲子已分別達(dá)到美國(guó)限量的97.01%和103.37%。也就是說，棉制褲子已經(jīng)失去了對(duì)美國(guó)出口的能力，棉制針織襯衫也將在一兩天之內(nèi)失去出口能力。

　　“企業(yè)不能再這樣大量出口了，再這樣下半年就都歇了。”曹新宇的聲音在電話里顯得很激動(dòng)：“中國(guó)紡織企業(yè)現(xiàn)在不要再向美國(guó)運(yùn)襯衫和褲子了！”

　　5月份美國(guó)宣布設(shè)限時(shí)，曹新宇曾發(fā)出過類似警告。“但企業(yè)沒有聽。從那時(shí)起就該平穩(wěn)出口，不然到下半年會(huì)有大量企業(yè)開工不足或者倒閉，大量紡織工人失業(yè)。”曹新宇惋惜地表示。

　　據(jù)估計(jì)，增加下半年配額的可能性很小。一旦情況不能好轉(zhuǎn)，在7種產(chǎn)品中，就只有化纖制褲子、男式梭織襯衫和精梳棉紗等三種還有一定的出口空間，但也僅剩40%左右的配額。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2004年全年中國(guó)對(duì)美國(guó)紡織品出口109億美元，被設(shè)限的7種紡織品約占5%，計(jì)6億美元左右。“算上美國(guó)即將對(duì)中國(guó)設(shè)限的紡織品，影響面會(huì)更廣。”曹新宇透露，美國(guó)貿(mào)易部門目前正在對(duì)另外6種中國(guó)紡織品進(jìn)行評(píng)估，本月底就是最后期限，如果決定設(shè)限，那么，遭受美國(guó)配額限制的紡織品將達(dá)到13種，涉及金額增加到10億美元。

　　搶著出口原因有三

　　“如果這幾種紡織品下半年無法對(duì)美國(guó)出口，那單單在江浙一帶就將有大量企業(yè)倒閉。美國(guó)是一個(gè)很大的市場(chǎng)，短期內(nèi)又難以產(chǎn)業(yè)升級(jí)，企業(yè)實(shí)在是對(duì)策不多。”昨天，全國(guó)著名服裝企業(yè)無錫紅豆集團(tuán)的辦公室主任楊順成這樣表達(dá)了中國(guó)企業(yè)的無奈。

　　在行業(yè)利益和企業(yè)利益之間，絕大多數(shù)企業(yè)選擇了企業(yè)自身的利益，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高勇一針見血地指出：“企業(yè)訂單過多和爭(zhēng)搶份額，讓對(duì)美紡織品出口陷入亂象，陷入困境。”

　　之所以企業(yè)的出口沖動(dòng)這么強(qiáng)烈，楊順成說原因有三：第一，企業(yè)在三至六個(gè)月之前就已經(jīng)接下了美國(guó)進(jìn)口商的訂單，不得不大量出口；第二，美國(guó)設(shè)限的配額有限，各企業(yè)盲目陷入爭(zhēng)搶；第三，企業(yè)猜測(cè)這段時(shí)間的出口數(shù)字有利于中美達(dá)成協(xié)議后，獲得商務(wù)部更多的配額。

　　但這種沖動(dòng)卻讓整個(gè)行業(yè)受累。高勇說，缺乏自律，將讓政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的努力得不到回報(bào)。

　　企業(yè)被逼入困境

　　楊順成表示，配額即將用盡的兩種紡織品，正是其出口美國(guó)的主力產(chǎn)品，占總產(chǎn)量的1/3，一旦配額用盡，紅豆只能輾轉(zhuǎn)日本、澳大利亞等沒有多大把握的市場(chǎng)。

　　實(shí)際上，這種狀況在江浙一帶非常普遍，情況更嚴(yán)重的企業(yè)也比比皆是。據(jù)悉，浙江象山等地的紡織品企業(yè)目前大部分都已停工或者倒閉了，因?yàn)檫@些企業(yè)生產(chǎn)的低附加值文化衫在限制之列。

　　情急之下，部分企業(yè)準(zhǔn)備向商務(wù)部求援。據(jù)了解，全國(guó)工商聯(lián)紡織服裝業(yè)商會(huì)旗下1000余家紡織品企業(yè)正醞釀集體向商務(wù)部求救，請(qǐng)商務(wù)部出面與美國(guó)協(xié)商，先讓運(yùn)往美國(guó)途中的產(chǎn)品能順利清關(guān)。

　　商會(huì)秘書長(zhǎng)吳女士說，這些企業(yè)醞釀向商務(wù)部提出三條建議：首先是盡快公布“特保”產(chǎn)品的出關(guān)數(shù)據(jù)，以指導(dǎo)廣大紡企及時(shí)停止發(fā)貨或生產(chǎn)；第二，對(duì)已離開中國(guó)海關(guān)、正在前往美國(guó)途中的產(chǎn)品，應(yīng)想盡辦法使之清關(guān)；第三，對(duì)已到岸但超出設(shè)限額度而無法清關(guān)的產(chǎn)品，建議同美方協(xié)商，預(yù)借2006年度配額，減少中國(guó)紡企的損失。

　　但曹新宇不看好這個(gè)想法，他說，在談判的過程中，美方態(tài)度強(qiáng)硬，預(yù)借第二年配額并不現(xiàn)實(shí)，而且預(yù)借配額容易給美國(guó)留下口實(shí)，對(duì)下一步談判不利。

　　若果真如此，中國(guó)企業(yè)的部分紡織品就將中途折回，或者存放在美國(guó)倉(cāng)庫(kù)里，無論哪種情況，這些企業(yè)都將損失慘重。

　　第二輪磋商任重道遠(yuǎn)

　　與此同時(shí)，中國(guó)商務(wù)部和美國(guó)貿(mào)易部門的磋商也在進(jìn)行。6月24日和25日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)部分官員在北京與商務(wù)部等相關(guān)部門進(jìn)行了磋商。

　　會(huì)談在嚴(yán)密封鎖消息的情況下進(jìn)行，商務(wù)部沒有發(fā)布任何消息。華夏證券紡織品分析師盧陽說，如此低調(diào)的理由很簡(jiǎn)單———會(huì)談能否達(dá)成共識(shí)，誰都沒有把握。而會(huì)談后，各種途徑也沒有傳來任何消息。

　　27日，商務(wù)部新聞辦工作人員說：“別再關(guān)注這種小磋商了，重點(diǎn)關(guān)注7月11日的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)吧。”當(dāng)日，商務(wù)部發(fā)布消息，稱正式的第二輪磋商還未展開。看來，商務(wù)部已經(jīng)把第二輪磋商成功的希望放在7月11日的中美聯(lián)委會(huì)上了。中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)是中美之間最高級(jí)別的經(jīng)貿(mào)磋商會(huì)議，今年7月將在北京舉行，今年的聯(lián)委會(huì)主席是中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀。

　　這輪磋商，商務(wù)部的重點(diǎn)無疑是頂住壓力，與美國(guó)達(dá)成一個(gè)類似于中歐的協(xié)議。但商務(wù)部研究員梅新育博士對(duì)此很謹(jǐn)慎：“會(huì)議距離7月20日中國(guó)商務(wù)部推行《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》時(shí)間很短，美國(guó)有可能認(rèn)為我國(guó)急于達(dá)成協(xié)議，而設(shè)置更苛刻的條件。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員陳寶森說：“對(duì)于歐盟而言，紡織品問題相對(duì)獨(dú)立。而對(duì)美國(guó)，就會(huì)牽涉到中美貿(mào)易逆差和人民幣匯率問題。”(楊開然)