中新社北京六月三十日電 題：期待“審計風暴”之后海晏河清

　　　　　　　　　　　　　　　　中新社記者趙建華

　　二十八日，國家審計署審計長李金華的審計報告，一經公布，立即引起了強烈回響。國家部委、金融資產管理公司、醫院、高校、中央企業，都被列入了此次的“審計清單”。對報告中涉及的問題，官方媒體稱之為“依然觸目驚心”。民眾痛心疾首的同時，對審計署則是大加贊譽。

　　從報告所審計三十八個中央部門二00四年度預算執行情況看，查出各類違規問題金額九十點六億元人民幣，占審計資金總額的百分之六。對比近年來的審計報告發現，許多問題算的上是“屢審屢犯”、“屢犯屢審”。有的單位甚至對審計出來的自身問題“無動于衷”。即便是面對“審計風暴”，依舊泰然處之。而其中不少是強勢政府部門，一言而九鼎。

　　李金華在報告中稱，從今年部門預算執行審計情況看，以往存在的許多問題雖然得到糾正和改進，但仍存在一些不容忽視的問題，有些手段更加隱蔽，有的部門利用職權通過下屬單位或相關單位掩蓋違法違規事實。

　　每年審計報告出來后，許多人都關心問題的整改情況，關心相關責任人受到了怎么樣的處理。事后追懲，能起到震懾作用，但這不是問題的關鍵所在。因為不管怎樣懲罰責任人，好多損失已經造成了，有的甚至已經無法彌補了。

　　觀察者認為，要減少國家的損失，除追究責任外，還應認真研究問題背后的深層次原因，從源頭加以治理，不能頭疼醫頭，腳痛醫腳；要逐步細化各項制度，堵住各種漏洞，未雨綢繆，扭轉“摁下葫蘆，浮起瓢”的尷尬。

　　被稱為“鐵面人物”的李金華也表示，要徹底解決財經管理中存在的問題還需要一個比較長的過程，需要各方面的共同努力。從審計情況看，中央預算管理中存在問題的原因是多方面的，既有長期積累形成的體制機制方面的根源，也有管理不到位、制度不落實等方面的因素。

　　眾所周知，雖然近年來中國推行的改革，取得了顯著成效，但科學規范的財政管理和投資管理機制尚未建立起來，預算分配還缺乏科學的標準，事責不清，透明度不高的問題仍然存在，部分資源配置和項目管理還缺乏公平和效率。

　　在審計報告中，李金華坦承，去年審計發現問題的整改情況，是歷年來最好的。除國家體育總局動用中國奧委會資金尚未落實整改外，其他部門和地方政府認真糾正違規行為，追究有關人員責任，并注意強化管理，堵塞漏洞，取得了明顯成效。在挽回損失的同時，各級政府、有關主管部門和被審計單位根據審計意見，完善各項制度規定八十七項。

　　“懲治腐敗、懲治官僚主義，最好的辦法就是公開透明，實行陽光政策。”李金華稱，審計就是國家的“看門狗”。審計不僅僅是監督，它還是推進民主和法治建設的工具。近年來審計工作很重要的一個著力點，就是推進政府——特別是管錢的部門行為的公開化。

　　水滴石穿，非一日之功。審計報告中暴露出的這些問題，其存在遠非一天兩天。有網友就如是評論：“人有病需醫，國有恙需治。只有依法治國，發現問題，國家才能健康發展。”

　　確實，發現問題，并解決問題，本身就是一大進步。這兩天，被點名的一些部門也表現出聞過則喜、許以整改的態度。“審計風暴”的震撼力，已是毋庸置疑。

　　當然，我們也不會不切實際地認為，審計的掃帚一到，現存問題的“垃圾”就會無影無蹤。應該說，問題的解決，不會一蹴而就，也不絕非僅靠審計報告就畢其功于一役。只有不斷完善各項制度，并有人去嚴格地執行，而政府權力部門也以身作則，審計清單才會越來越小，問題才不再“觸目驚心”，而億萬百姓期待的海晏河清的朗朗乾坤才可能出現。完